Ley 5/2022, de 25 de noviembre, de medidas de mejora de los procesos de respuesta administrativa a la ciudadanía y para la prestación útil de los servicios públicos

Qué ha cambiado

1 modificación desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 3 de julio de 2026

  Extremadura elimina la regulación autonómica del Bono Social Térmico

  La ley deroga la disposición que regulaba en Extremadura la gestión, resolución y pago del Bono Social Térmico por AGENEX. También desaparecen las obligaciones de las comercializadoras de remitir datos de sus clientes beneficiarios para calcular y abonar la ayuda.

  Reforma BOE-A-2026-15131
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• 29 de noviembre de 2022
  Versión original BOE-A-2022-21019

Artículo por artículo

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1. Artículo 1 — Objeto y finalidad

   La Ley 5/2022 busca mejorar la calidad y utilidad de los servicios públicos, así como optimizar los procesos de respuesta administrativa a la ciudadanía.

2. Artículo 2 — Proyectos empresariales de interés autonómico

   El Consejo de Gobierno califica proyectos empresariales de interés autonómico en Extremadura (excluyendo inmobiliario, financiero, energético, juego y minero, salvo litio). Requieren estrategia RSC e igualdad. Para ampliaciones: 20 UTA nuevas (mín. 40 totales), 6M€ inversión o 6M€ facturación/15M€ balance. Para nuevas empresas: 40 UTA o 6M€ inversión con 15 UTA.

3. Artículo 3 — Efectos de la calificación como proyecto empresarial de interés autonómico

   Los proyectos empresariales de interés autonómico tienen prioridad urgente (plazos reducidos a la mitad). Se sustituye licencia urbanística por consulta (excepto litio). Se declaran de utilidad pública e interés social. Permiten servidumbres y subvenciones directas de empleo.

4. Artículo 4 — Revocación de la calificación de proyecto empresarial de interés autonómico

   La calificación de proyecto empresarial de interés autonómico se revoca por incumplir condiciones, falta de información reiterada, inactividad >3 meses o inviabilidad juzgada por el Comité de Seguimiento.

5. Artículo 5 — Unidad de proyectos empresariales de interés autonómico

   Se crea una unidad para identificar, captar, informar, acompañar y seguir técnicamente los proyectos empresariales de interés autonómico, según indique el comité de seguimiento.

6. Artículo 6 — Comité de seguimiento de inversiones

   Se crea el comité de seguimiento de inversiones para evaluar y seguir proyectos empresariales de interés autonómico, velando por el cumplimiento de plazos.

7. Artículo 7 — Subvenciones a proyectos empresariales de interés autonómico a efectos de empleo en la Comunidad Autonómica de Extremadura

   Se otorgan subvenciones directas a proyectos empresariales de interés autonómico para contratar personal y realizar formación, mediante convenio o resolución.

8. Artículo 8 — Modificación de la Ley 8/2018, 23 de octubre, del Comercio Ambulante de Extremadura

   Se suprime el apartado 3 del artículo 14 de la Ley 8/2018, de 23 de octubre, del Comercio Ambulante de Extremadura, mediante la Ley 5/2022.

9. Artículo 9 — Modificación de la Ley 2/2011, de 31 de enero, de desarrollo y modernización del turismo de Extremadura

   La Ley 5/2022 modifica la Ley 2/2011 de turismo de Extremadura. Se redactan los arts. 38.1, 42.t, 48.4, 52bis, 52ter, 70.3.h, 72.1.a/c, 79.1/3 y 103.d/j/v. El 52bis incluye nuevo apartado 3 y renumera 3 y 4 a 4 y 5.

10. Artículo 10 — Modificación de la Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Modifica la Ley 16/2015 de Extremadura. En 6 meses, la Administración analiza sectores ganaderos, industriales y energéticos para sustituir autorizaciones por declaraciones responsables, según umbrales específicos de capacidad.

11. Artículo 11 — Modificación del Decreto 19/1997, de 4 de febrero, de Reglamentación de Ruidos y Vibraciones

    Se modifica el artículo 12 del Decreto 19/1997, de 4 de febrero, de Reglamentación de Ruidos y Vibraciones.

12. Artículo 12 — Modificación de la Ley 2/1999, de 29 de marzo, de Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura

    Se modifican los artículos 30, 36 bis, 41, 50, 52 y 92 de la Ley 2/1999 de Patrimonio Histórico. Se sustituyen referencias a la Consejería de Cultura por el órgano competente.

13. Artículo 13 — Modificación de la Ley 11/2018, de 21 de diciembre, de Ordenación Territorial y Urbanística Sostenible de Extremadura

    Se modifican los artículos 65, 66, 70, 71, 158 y se añaden una disposición adicional decimotercera y un párrafo a la disposición transitoria cuarta de la Ley 11/2018 de Ordenación Territorial.

14. Artículo 14 — Modificación de la Ley 7/2019, de 5 de abril, de espectáculos públicos y actividades recreativas de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se modifica la letra g) del apartado 3 del artículo 5 y se añade un nuevo apartado 3 en el artículo 14 de la Ley 7/2019 de espectáculos públicos y actividades recreativas.

15. Artículo 15 — Modificación de la Ley 5/2007, de 19 de abril, General de Hacienda Pública de Extremadura

    Se modifican los artículos 45, 60, 108, 109 y los apartados 2 del 116, 3 del 119, y 1 y 3 del 120 de la Ley 5/2007 General de Hacienda Pública de Extremadura.

16. Artículo 16 — Modificación de la Ley 1/2008, de 22 de mayo, de creación de Entidades Públicas de la Junta de Extremadura

    Modifica los artículos 12 y 13 de la Ley 1/2008, de creación de Entidades Públicas de la Junta de Extremadura.

17. Artículo 17 — Modificación de la Ley 6/2019, de 20 febrero, del Estatuto de las Personas Consumidoras de Extremadura

    Modifica el Estatuto de las Personas Consumidoras de Extremadura: art. 10 (apdo. 4), art. 57, art. 72 (apdos. 3, 4, 5, 10, 29-33), art. 73 (apdos. 3, 21, 23, 26, 32, 53, 54), art. 75 (apdos. 2, 3), art. 77 (apdos. 2, 3) y añade art. 79 bis.

18. Artículo 18 — Presentaciones tributarias vía telemática

    Las declaraciones y autoliquidaciones del canon de saneamiento, regulado en la Ley 2/2012 de Extremadura, deben presentarse obligatoriamente por vía telemática.

19. Artículo 19 — Modificación de la Ley 1/2015, de 10 de febrero, de medidas tributarias, administrativas y financieras de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se añade un nuevo artículo 34 bis a la Ley 1/2015 de Extremadura, con el tenor literal especificado en el texto de la modificación.

20. Artículo 20 — Modificación de la Ley 3/1991, de 25 de abril, sobre creación del Consejo Económico y Social de Extremadura

    Modifica la Ley 3/1991 del Consejo Económico y Social de Extremadura: art. 2 (apdo. 2) y reordena disposiciones adicionales (la única pasa a ser la primera y se añade una segunda).

21. Artículo 21 — Modificación de la Ley 4/2003, de 20 de marzo, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica el artículo 19 de la Ley 4/2003, de 20 de marzo, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Extremadura, estableciendo una nueva redacción para dicha norma.

22. Artículo 22 — Modificación de la Ley 2/2005, de 24 de junio, de creación del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura

    Se modifica la Ley 2/2005 del Jurado de Defensa de la Competencia de Extremadura. Se redactan los artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, y el apartado 2 del artículo 4.

23. Artículo 23 — Modificación de la Ley 5/2019, de 20 de febrero, de Renta Extremeña Garantizada

    Se modifica la Ley 5/2019 de Renta Extremeña Garantizada. Se redactan el artículo 12 y el apartado 6 del artículo 31.

24. Artículo 24 — Modificación de la Ley 11/2014, de 9 de diciembre, de accesibilidad universal de Extremadura

    Se modifica el artículo 23 de la Ley 11/2014, de accesibilidad universal de Extremadura. El apartado 3 queda redactado conforme a la nueva disposición establecida en la Ley 5/2022.

25. Artículo 25 — Modificación de la Ley 1/2002, de 28 de febrero, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se modifica la Ley 1/2002 del Gobierno de Extremadura. Se añade la letra h) al artículo 50 y se redactan los artículos 66, 67 y 82.

26. Artículo 26 — Modificación de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura

    Se añade un nuevo apartado 4 al artículo 36 de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura, mediante la Ley 5/2022, de 25 de noviembre.

27. Artículo 27 — Modificación de la Ley 11/2010, de 16 de noviembre, de pesca y acuicultura de Extremadura

    Se modifica la Ley 11/2010 de pesca y acuicultura de Extremadura. Se redactan los artículos 4, 29, 36, 39 y el punto 15 del artículo 57.

28. Artículo 28 — Modificación de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de caza de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica el artículo 44 de la Ley 14/2010, de 9 de diciembre, de caza de Extremadura, estableciendo una nueva redacción para dicha norma.

29. Artículo 29 — Modificación de la Ley 2/2008, de 16 de junio, de patrimonio de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Modifica la Ley 2/2008 de patrimonio de Extremadura: arts. 52, 54, 65, 88, 91, 115 (letras g-j, k), 116, 124 y añade dos disposiciones adicionales.

30. Artículo 30 — Modificación de la Ley 12/2018, de 26 de diciembre, de contratación pública socialmente responsable de Extremadura

    Se modifican los artículos 8, 16, 21, 31, 34 y la disposición adicional sexta de la Ley 12/2018 de contratación pública. Se suprime el artículo 43 y la disposición adicional séptima. Se añade una nueva disposición adicional séptima.

31. Artículo 31 — Modificación de la Ley 13/2018, de 26 de diciembre, de conciertos sociales para la prestación de servicios a las personas en los ámbitos social, sanitario y sociosanitario

    Se suprime el apartado 5 del artículo 8 de la Ley 13/2018 de conciertos sociales. Se modifica el párrafo primero de la disposición adicional primera.

32. Artículo 32 — Modificación de la Ley 3/2022, de 17 de marzo, de medidas ante el reto demográfico y territorial de Extremadura

    Se modifican los apartados 2 y 4 del artículo 21 y el apartado 3 del artículo 59 de la Ley 3/2022 de medidas ante el reto demográfico y territorial de Extremadura.

33. Artículo 33 — Modificación de la Ley 6/2011, de 23 de marzo, de Subvenciones de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica la Ley 6/2011 de Subvenciones. Se redactan los artículos 5, 12, 13, 23 y 32. Se introduce el artículo 19 bis. Se añade el apartado 10 al artículo 35 y la disposición adicional undécima.

34. Artículo 34 — Modificación de la Ley 13/2015, de 8 de abril, de Función Pública de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica la Ley 13/2015 de Función Pública. Se suprime el apartado 4 del artículo 22. Se redactan los artículos 105, 113, 125 y 137. Se añade la disposición adicional decimotercera y modifica la disposición transitoria cuarta.

35. Artículo 35 — Exención del requisito de la nacionalidad para el acceso a la condición de personal estatutario

    Se exime del requisito de nacionalidad para el acceso a personal estatutario. Esta exención aplica a profesionales extranjeros extracomunitarios con especialidad médica, según el artículo 30.5.a) de la Ley 55/2003 del Estatuto Marco.

36. Artículo 36 — Modificación de la Ley 1/2014, de 18 de febrero, de regulación del estatuto de los cargos públicos del Gobierno y la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica la Ley 1/2014 sobre el estatuto de los cargos públicos. Se incluye un segundo párrafo en el apartado 1 del artículo 14 de dicha ley.

37. Artículo 37 — Modificación de la Ley 10/2010, de 16 de noviembre, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica la Ley 10/2010 de Ciencia, Tecnología e Innovación. Se redactan los artículos 58, 80, 82, 85, 87 y las disposiciones adicionales primera y segunda.

38. Artículo 38 — Modificación de la Ley 17/2010, de 22 de diciembre, de mancomunidades y entidades locales menores de Extremadura

    Se añade una nueva letra m) al apartado 2 del artículo 72 de la Ley 17/2010 de mancomunidades y entidades locales menores de Extremadura.

39. Artículo 39 — Modificación de la Ley 1/1999, de 29 de marzo, de Prevención, Asistencia y Reinserción de las Drogodependencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se modifica el artículo 34 de la Ley 1/1999 de Prevención, Asistencia y Reinserción de las Drogodependencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

40. Artículo 40 — Modificación de la Ley 6/2006, de 9 de noviembre, de Farmacia de Extremadura

    La Ley 5/2022 modifica el artículo 61 de la Ley 6/2006, de 9 de noviembre, de Farmacia de Extremadura, estableciendo una nueva redacción para dicha norma.

41. Artículo 41 — Modificación de la Ley 10/2019, de 11 de abril, de protección civil y de gestión de emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se modifica la Ley de protección civil de Extremadura añadiendo apartados a los artículos 6 y 15, y redactando nuevas letras y apartados en los artículos 55 y 56.

42. Artículo 42 — Modificación de la Ley 2/2020, de 4 de marzo, de apoyo, asistencia y reconocimiento a las víctimas de terrorismo de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se modifica la Ley de apoyo a víctimas de terrorismo de Extremadura redactando letras y apartados de los artículos 4, 23, 43 y 47, añadiendo dos disposiciones adicionales y suprimiendo la transitoria única.

43. Artículo 43 — Modificación de la Ley 9/2018, de 30 de octubre, de sociedades cooperativas de Extremadura

    Se modifican varios artículos de la Ley 9/2018 de sociedades cooperativas de Extremadura: arts. 32, 50, 170, 189 y disposición transitoria segunda.

44. Artículo 44 — Modificación de la Ley 5/2001, de 10 de mayo, de Crédito Cooperativo

    Se modifican y suprimen artículos de la Ley 5/2001 de Crédito Cooperativo. Se suprime la Comisión de Control. La adaptación es automática.

45. Artículo 45 — Modificación del Texto Refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Extremadura en materia de Tributos Cedidos por el Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1/2018, de 10 de abril

    Se modifican los arts. 8, 9, 11, 12, 19, 19 bis, 25, 27, 43, 44 bis, 44 ter, 50 bis, 50 ter y 55 del Texto Refundido de Tributos Cedidos (DL 1/2018).

46. Artículo 46 — Supresión de los artículos 21 a 32 ambos inclusive, de la Ley 2/2012, de 28 de junio, de medidas urgentes en materia tributaria, financiera y de juego de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se suprimen los arts. 21 a 32 de la Ley 2/2012. Desde el 1 de enero de 2023 se suprime el Impuesto sobre eliminación de residuos en vertedero.

47. Artículo 47 — Tasa por prestación de servicios facultativos veterinarios

    Se modifica la tasa por prestación de servicios facultativos veterinarios en el Anexo de Tasas de la Ley 18/2001 de la Comunidad Autónoma de Extremadura.

48. Artículo 48 — Tasa por prestación de servicios veterinarios de realización de pruebas de sanidad animal en casos de petición de parte del ganadero, incluida la realización de los análisis de confrontación solicitados por éstos

    Se modifica la tasa por servicios veterinarios de pruebas de sanidad animal y análisis de confrontación solicitados por ganaderos, actualizando su denominación en el anexo de tasas de la Consejería de Agricultura.

49. Artículo 49 — Tasa por participación en procedimientos de reconocimiento, evaluación y acreditación de competencias profesionales adquiridas por las vías de la experiencia laboral y la formación no formal en la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se crea la tasa por participación en procedimientos de reconocimiento, evaluación y acreditación de competencias profesionales por experiencia laboral o formación no formal en Extremadura.

50. Artículo 50 — Tasa por inspección y registro inicial de laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación y entidades de control de calidad de la edificación

    Se crea una exención en la tasa por inspección y registro inicial de laboratorios de ensayos y entidades de control de calidad de la edificación.

51. Artículo 51 — Tasa por inspección de laboratorios de ensayos para el control de calidad de la edificación y entidades de control de calidad de la edificación

    Se crea una exención en la tasa por inspección de laboratorios de ensayos y entidades de control de calidad de la edificación.

52. Disposición adicional primera

    El Consorcio AGENEX gestiona el Bono Social Térmico en Extremadura. Se calcula automáticamente con datos de Comercializadores de Referencia. La resolución se publica en agnex.net y DOEx. Contra ella, recurso de alzada en 1 mes. El pago se ingresa en la cuenta facilitada.

53. Disposición adicional segunda — Agilización de pagos

    Mediante resolución conjunta de la Intervención General y la Secretaría General de Presupuestos y Financiación de la Junta de Extremadura, se determinan los tipos de gastos susceptibles de acumulación para su pago simultáneo.

54. Disposición adicional tercera — Aprobación de modelos tipo de bases reguladoras de subvenciones

    En 3 meses, la Consejería competente aprueba, con informes de la Intervención General y la Abogacía General, bases reguladoras tipo y formularios de solicitud para subvenciones, adaptados a la Ley 6/2011.

55. Disposición transitoria única — Régimen transitorio

    Los procedimientos y recursos iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley no se rigen por ella, sino por la normativa anterior.

56. Disposición derogatoria única — Derogación normativa

    Se derogan normas de igual o inferior rango. En particular: arts. 1-6 del D-L 12/2020; disp. final 2ª del D-L 7/2020; arts. 26.2 y disp. adicional 7ª de la Ley 10/2019; art. 34.5 de la Ley 1/2014; Decreto 105/2015; disp. final 3ª de la Ley 8/2019; art. 5 del D-L 5/2020; arts. 18, disp. adicional 2ª,

57. Disposición final primera — Modificación de la Ley 4/2022, de 27 de julio, de racionalización y simplificación administrativa de Extremadura

    Se modifica el procedimiento del Anexo I de la Ley 4/2022, de racionalización y simplificación administrativa de Extremadura, redactándolo conforme a lo establecido en esta disposición final.

58. Disposición final segunda — Salvaguarda de rango de disposiciones reglamentarias

    La modificación del artículo 12 del Decreto 19/1997, de Reglamentación de Ruidos y Vibraciones, realizada por el artículo 11 de esta ley, tiene carácter reglamentario, permitiendo futuras modificaciones mediante norma de rango reglamentario.

59. Disposición final tercera — Habilitación al Consejo de Gobierno

    El Consejo de Gobierno puede dictar disposiciones para desarrollar esta ley. La Junta de Extremadura aprobará el reglamento del Registro de Beneficiarios de Subvenciones en 6 meses desde la entrada en vigor, entrando en funcionamiento en 1 año.

60. Disposición final cuarta — Entrada en vigor

    La ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el «Diario Oficial de Extremadura». Las normas sobre IRPF se aplican a hechos imponibles desde el 1 de enero de 2022, y las de tributos sobre el juego desde el mes siguiente a la entrada en vigor.