Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad

Qué ha cambiado

4 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 7 de junio de 2025
  Reforma BOE-A-2025-90130
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• 21 de octubre de 2022
  Reforma BOE-A-2022-90316
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• 31 de diciembre de 2020
  Reforma BOE-A-2021-13606
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• 11 de enero de 2020
  Reforma BOE-A-2020-407
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• 10 de noviembre de 2018
  Versión original BOE-A-2019-363

Artículo por artículo

Qué dice cada artículo, en lenguaje sencillo (46 artículos con resumen).Pulsa en un artículo para leer su texto oficial en el BOE.

1. Artículo 1 — Mejora de la gestión y modernización de las áreas industriales de la Región de Murcia

   Se constituyen Entidades Urbanísticas de Conservación en polígonos industriales para mantenimiento, infraestructuras y colaboración público-privada, mejorando la competitividad empresarial.

2. Artículo 2 — Conservación y mantenimiento de la urbanización en las áreas industriales de la Región de Murcia

   El ayuntamiento conserva urbanizaciones industriales. Excepcionalmente, los propietarios (en Entidad de Conservación) asumen el deber: planeamiento privado (plazo máx. 10 años) o voluntario. El ayuntamiento contribuye económicamente según informe de sostenibilidad.

3. Artículo 3 — Convenio regulador entre ayuntamiento y Comunidad de gestión del área industrial para la efectividad del deber de conservación y mantenimiento de la urbanización

   Se suscribe convenio entre ayuntamiento y comunidad de gestión para conservación. Incluye servicios básicos (alumbrado, basuras, zonas verdes, vía, señalización, aguas pluviales) e instalaciones subterráneas. Plazo negociación: 1 mes info pública. Formalización: 6 meses desde constitución comunidad.

4. Artículo 4 — Constitución de la comunidad de gestión del área industrial

   Constitución comunidad gestión: iniciativa propietarios >50% terreno o 25% propietarios. Notificación 10 días audiencia. Resolución estatutos 2 meses. Constitución notarial 1 mes tras publicación. Naturaleza administrativa. Inscripción en Registro Entidades Urbanísticas.

5. Artículo 5 — Régimen de funcionamiento

   Comunidad gestión conserva urbanización y servicios valor añadido (vigilancia, incendios). Cuotas proporcionales. Impago básico: vía apremio. Impago valor añadido: judicial. Transmisión: subrogación deudas. Incorporación empresarios no propietarios regulada en estatutos.

6. Artículo 6 — Modificación de la Ley 5/2013, de 8 de julio, de Apoyo a los Emprendedores y a la Competitividad e Internacionalización de las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) de la Región de Murcia

   Distinción 'Municipio Industrial Excelente' para municipios con polígonos Avanzado/Superior (min. 50 ha). Evaluación bienal por INFO. Requisitos: superficie en ámbitos DPOTSI y cumplimiento conservación. Revocable por petición o cambio condiciones. Publicación BORM.

7. Artículo 7 — Modificación de la Ley 12/2013, de 20 de diciembre, de Turismo de la Región de Murcia

   Se modifica el fomento turístico. Se crea declaración de interés turístico prioritario (plazos reducidos a la mitad). Hoteles ≥100 hab. y 3+ estrellas pueden ser propiedad horizontal con uso turístico exclusivo y gestión única por 10 años. Renovación hotelera permite aumentar edificabilidad: 20% (3★

8. Artículo 8 — Agilización y simplificación en el procedimiento de suministro eléctrico a instalaciones eléctricas en baja tensión con derechos de extensión en vigor

   La distribuidora tiene 5 días hábiles para suministrar baja tensión si hay derecho de extensión, contrato nuevo y certificado reciente. El plazo se suspende por permisos necesarios.

9. Artículo 9 — Agilización y simplificación en el procedimiento de suministro eléctrico a instalaciones eléctricas en alta tensión con derechos de extensión en vigor

   Para alta tensión con derechos de extensión, la distribuidora dispone de 20 días hábiles. Se requiere acta de puesta en servicio y certificado reciente. El plazo se suspende por permisos o telegestión.

10. Artículo 10

    Conexión eléctrica alta tensión particulares: 15 días aprobación proyecto, 20 días conexión tras trabajos, 5 días suministro. Silencio administrativo positivo si no hay objeción.

11. Artículo 11

    Particulares solicitan autorización y ceden instalaciones. La distribuidora responde en 15 días (más 5 por instalación). La Dirección General de Energía tiene 15 días para autorizar; silencio positivo. La distribuidora revisa documentación en 15 días, firma cesión en 10, conecta en 20 y energiza en

12. Artículo 12 — Agilización y simplificación en el procedimiento de autorización administrativa y puesta en servicio de instalaciones eléctricas, promovidas por la empresa distribuidora sin declaración de utilidad pública

    La empresa distribuidora promueve instalaciones sin utilidad pública. Presenta proyecto y declaración responsable. La Dirección General de Energía tiene 15 días hábiles para autorizar; silencio negativo. Tras obras, técnico emite certificado. La Dirección General emite autorización de explotación en

13. Artículo 13 — Agilización y simplificación en el procedimiento de autorización administrativa y puesta en servicio de instalaciones eléctricas, promovidas por la empresa distribuidora, con declaración en concreto de utilidad pública

    La distribuidora solicita autorización en 25 días (info pública). Alegaciones: 15 días respuesta. Autorización final en 15 días. Expropiación docs en 10 días. Autorización explotación en 15 días tras certificado obra.

14. Artículo 14

    La distribuidora comunica semestralmente modificaciones no sustanciales a la Dirección General de Energía. Esta emite autorización en 1 mes; si no responde, se entienden autorizadas.

15. Artículo 15 — Agilización y simplificación en el procedimiento de acceso y conexión de instalaciones generadoras de energía eléctrica basadas en fuentes de energías renovables

    Plazos para conexión renovable: 5-10 días (baja tensión, hasta 15kW) o 10-15 días (alta tensión, hasta 36kV/132kV). Autorizaciones: 15 días hábiles. Inspección por muestreo. Aplica RD 900/2015, 1699/2011 y 413/2014.

16. Artículo 16 — Ejemplaridad energética de la Administración regional

    La Administración regional actúa con ejemplaridad en ahorro, eficiencia y renovables. Asume compromisos: ahorrar energía, reducir emisiones, potenciar renovables en edificios y sustituir derivados del petróleo en flotas.

17. Artículo 17 — Porcentaje de ahorro de energía

    La Administración regional debe reducir el consumo energético un 23% en 2020 y un 25% en 2025, respecto al nivel base. El Consejo de Gobierno distribuirá estos porcentajes entre las unidades tras informe del organismo competente.

18. Artículo 18 — Utilización de energía procedente de fuentes renovables

    El sector público debe lograr que al menos un 20% de sus edificios tengan instalaciones renovables en 2020 y un 25% en 2025. Se consideran dificultades urbanísticas, de seguridad, patrimonio y funciones específicas como sanitarias.

19. Artículo 19 — Calificación energética de edificios de la Administración regional de nueva construcción

    Los edificios nuevos de la Administración deben tener consumo casi nulo. Se exceptúan: protegidos, provisionales (<2 años), industriales/agrícolas, aislados (<50 m²) y uso <4 meses/año. Deben incluir puntos de recarga renovable y aparcamiento bicicletas.

20. Artículo 20 — Renovación de instalaciones, equipos, flotas y vehículos

    La renovación de instalaciones y vehículos debe mejorar la eficiencia energética y el uso de renovables. La Administración debe adquirir productos con alto rendimiento, considerando calificación energética, impacto ambiental de vehículos/neumáticos y requisitos de suministradores.

21. Artículo 21 — Vehículos eficientes

    La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia debe adquirir vehículos que usen energías alternativas al petróleo. Esta obligación no afecta a departamentos que requieran vehículos impulsados por combustibles derivados del petróleo por sus funciones.

22. Artículo 22 — Modificación de la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia

    Modifica la Ley 13/2015: suspensión máx. 1 año; garantía 10% urbanización; venta forzosa en 6 meses; multas 1-20%; adaptación planes en 6 años.

23. Artículo 23 — Modificación de la Ley 4/2009, de 14 de mayo, de Protección Ambiental Integrada de la Región de Murcia

    Se modifica la Ley 4/2009: se añade plataforma de datos con notificaciones; se eliminan arts. 16, 64.4 y 65; se modifican arts. 5, 20, 22, 31, 35, 38, 45, 46, 64.3, 85, 131, 152 y anexo I. Plazos: 9 meses (integrada), 3 meses (sectorial), 6 meses (licencia).

24. Artículo 24 — Modificación de la Ley 8/2006, de 16 de noviembre, de Sociedades Cooperativas de la Región de Murcia

    Se modifican 22 artículos de la Ley 8/2006 de Sociedades Cooperativas. Se regula la inscripción obligatoria, plazos de 1 mes para nombramientos, causas de disolución, distribución de activos en liquidación y sanciones graves.

25. Artículo 25 — Modificación de la Ley 11/2006, de 22 de diciembre, sobre Régimen del Comercio Minorista de la Región de Murcia

    Se modifica la Ley 11/2006: los comercios deben exhibir un cartel de reclamaciones (modelo anexo III Decreto 3/2014). Los precios deben ser directos, exactos (sin cálculos) y completos (incluyendo tributos). El comerciante debe informar sobre medios de pago en publicidad exterior. Se derogan los art

26. Artículo 26 — Modificación de la Ley 9/2016, de 2 de junio, de Medidas Urgentes en Materia de Espectáculos Públicos en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

    Se modifica la Ley 9/2016 sobre espectáculos públicos. La competencia para incoar y resolver sanciones corresponde al titular del centro directivo competente. La instrucción de los procedimientos corresponde a la unidad administrativa dependiente del titular del órgano directivo de la consejería

27. Artículo 27 — Modificación de la disposición adicional octava Ley 2/2017, de 13 de febrero, de medidas urgentes para la reactivación de la actividad empresarial y del empleo a través de la liberalización y supresión de cargas burocráticas

    Se deroga la disposición adicional cuarta de la Ley 2/2017. Se modifica la octava: si no hay notificación, se entiende desestimada la autorización por razones de interés general (seguridad, salud, medio ambiente, etc.).

28. Artículo 28 — Modificación de la Ley 2/2011, de 2 de marzo, de Admisión de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de la Región de Murcia

    Los vigilantes de seguridad habilitados pueden obtener el carné de controlador de acceso solicitándolo a la consejería competente. Deben acreditar su condición y llevar el carné visible. Su renovación y revocación siguen la normativa de seguridad privada.

29. Artículo 29 — Modificación de la Ley 8/2007, de 23 de abril, de Fomento y Coordinación de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

    Se crea la Comisión Ejecutiva para la Ciencia, Tecnología e Innovación, integrada por el consejero presidente, directores generales y otros miembros. Se reúne al menos dos veces al año, elabora un programa anual y coordina el Plan Regional de Ciencia y Tecnología.

30. Artículo 30 — Incentivos del personal docente en investigador en las universidades públicas de la Región de Murcia

    Las universidades públicas pueden establecer incentivos al PDI por internacionalización, docencia virtual, investigación de excelencia, etc. Una Comisión asigna los incentivos basándose en excelencia. No son consolidables pero renovables anualmente si la evaluación es positiva.

31. Artículo 31 — Modificación de la Ley 5/2012, de 29 de junio, de Ajuste Presupuestario y de Medidas en Materia de Función Pública

    El personal de la Administración de la Región de Murcia usará firma electrónica basada en DNIe, certificado cualificado de empleado público o códigos seguros. También pueden usar otros sistemas autorizados por la consejería competente en administración electrónica.

32. Artículo 32 — Modificación de la Ley 8/2014, de 21 de noviembre, de Medidas Tributarias, de Simplificación Administrativa y en materia de Función Pública

    Se modifica la Ley 8/2014. Se crea la Unidad de Aceleración de Inversiones (UNAI) para proyectos con 15+ empleos o 1M€ inversión. Se crean subcomisiones UNAI Inmobiliaria (3M€, 30 empleos) y Turística (1M€, 15 empleos) para agilizar trámites.

33. Artículo 35 — Comisión para el Impulso de la Actividad Económica

    Se crea la Comisión para el Impulso de la Actividad Económica, permanente, con representantes de la Administración, local y empresarial. Evalúa medidas, reduce cargas administrativas y recibe propuestas de mejora.

34. Artículo 36 — Modificación de la Ley 2/1995, de 15 de marzo, reguladora del Juego y Apuestas de la Región de Murcia

    Se modifica la Ley del Juego: se regulan reglamentos, requisitos técnicos y personal directivo (antecedentes 4 años). Plazo resolución sanciones: 6 meses. Devolución tasas solicitudes en trámite.

35. Artículo 37 — Modificación de la ley 6/2004, de 28 de diciembre, del Presidente y del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

    Los anteproyectos de ley deben incluir memoria de impacto normativo: justificación, cargas administrativas, impacto presupuestario, económico (test Pyme), de género y diversidad.

36. Disposición adicional primera — Regularización de actividades en el marco del procedimiento establecido en la Ley 4/2009, de protección ambiental integrada para la legalización de actividades no autorizadas

    Actividades sin título habilitante pueden regularizarse con uso provisional. El ayuntamiento evalúa compatibilidad urbanística. El título puede devenir indefinido si el planeamiento lo permite.

37. Disposición adicional segunda — Obligación de relacionarse electrónicamente con la Administración pública de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

    Las personas físicas que inicien trámites ambientales, industriales o mineros por vía electrónica quedan obligadas a continuar así. Los autónomos con trabajadores también deben usar medios electrónicos para trámites relacionados con su actividad.

38. Disposición adicional tercera — Asistencia al ciudadano en materia de registros

    Las oficinas corporativas de atención al ciudadano general y especializado de la Región de Murcia asisten en registros. La dirección general competente debe publicar y mantener actualizada la relación de oficinas de atención presencial.

39. Disposición adicional cuarta — Mejora de la calidad en la atención al consumidor en las solicitudes de nuevos suministros de energía eléctrica en alta tensión o de ampliación de los existentes, realizadas por empresas

    En 6 meses, la consejería de energía debe firmar convenios con distribuidoras para reducir plazos de comunicación de suministros eléctricos. Los convenios regularán la resolución de discrepancias entre solicitantes y distribuidoras.

40. Disposición adicional quinta — Definición de conceptos jurídicos establecidos en la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de Ordenación Territorial y Urbanística de la Región de Murcia

    Se define 'temporalidad de régimen de explotación' como usos provisionales por fecha, plazo o hecho futuro. El ayuntamiento decide la vía y puede exigir suspensión o demolición sin indemnización. 'Incumplir condición normativa' es violar la ordenación territorial.

41. Disposición derogatoria — Derogación normativa

    Quedan derogadas cuantas disposiciones normativas de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo dispuesto en la Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad.

42. Disposición final primera — Elaboración de textos legislativos refundidos

    El Consejo de Gobierno debe aprobar textos refundidos en 12 meses para las leyes de Sociedades Cooperativas, protección ambiental integrada y medidas tributarias, simplificando y armonizando los textos legales modificados.

43. Disposición final segunda — Habilitación de desarrollo reglamentario

    Se faculta a los consejeros de industria, energía, medio ambiente, urbanismo y hacienda para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de esta ley.

44. Disposición final tercera — Aplicación de la normativa sobre constitución de comunidades de gestión para cumplir con el deber de conservación y mantenimiento de la urbanización en áreas industriales

    La constitución de comunidades de gestión se determina por orden del consejero de industria. El reglamento se aprueba en un año, regulando estatutos, órganos, derechos, régimen económico, disolución y registro de las comunidades de gestión de áreas industriales.

45. Disposición final cuarta — Acciones formativas relacionadas con la legislación autonómica en materia de simplificación procedimental y sectorial aplicables al ejercicio de actividades económicas

    Las consejerías de desarrollo económico, medioambiente y urbanismo promoverán acciones formativas sobre simplificación procedimental y legislación sectorial para agentes de seguridad industrial, protección ambiental, actividad urbanística y personal técnico de administraciones públicas.

46. Disposición final quinta — Entrada en vigor

    La Ley 10/2018, de 9 de noviembre, de Aceleración de la Transformación del Modelo Económico Regional para la Generación de Empleo Estable de Calidad, entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de la Región de Murcia.