Decreto-ley 5/2021, de 9 de junio, por el que se regulan y establecen ayudas directas a autónomos y empresas, financiadas por el Gobierno de España; se establecen las bases reguladoras de ayudas urgentes en el marco del desarrollo del plan corresponsables; se modifica el Decreto-ley 9/2020, de 8 de mayo, por el que se aprueba una subvención para refuerzo del sistema de garantías de Extremadura, se establecen ayudas financieras a autónomos y empresas, y se adoptan medidas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas y de patrimonio histórico y cultural, para afrontar los efectos negativos del COVID-19 y se modifica la Ley 3/2018, de 21 de febrero, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios de Extremadura

Qué ha cambiado

3 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 11 de marzo de 2022
  Reforma BOE-A-2022-4922
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• 27 de septiembre de 2021
  Reforma BOE-A-2021-18288
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• 16 de junio de 2021
  Reforma BOE-A-2021-13902
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• 16 de junio de 2021
  Versión original BOE-A-2021-90244

Artículo por artículo

Qué dice cada artículo, en lenguaje sencillo (48 artículos con resumen).Pulsa en un artículo para leer su texto oficial en el BOE.

1. Artículo 1 — Objeto

   El decreto regula ayudas COVID a autónomos y empresas en Extremadura, bases para ocio infantil rural (2-5 años) en municipios <20.000 hab., modifica el Decreto-ley 9/2020 y la Ley 3/2018 de Cámaras Oficiales.

2. Artículo 2 — Beneficiarios

   Beneficiarios: empresas/autónomos en Extremadura con domicilio fiscal en España, actividad 2019-2020 (CNAE Anexo) y afectados COVID. No residentes con establecimiento permanente. <10M€: domicilio fiscal Extremadura. >10M€: centro productivo Extremadura. Inicio >31/03/2020: no.

3. Artículo 3 — Requisitos a cumplir para alcanzar la condición de beneficiarios

   Beneficiarios: empresas/autónomos con caída >30% ventas 2020 vs 2019 o estimación objetiva. Excluidos con pérdidas 2019 salvo causas excepcionales. Requiere autorización tributaria y no ser pública.

4. Artículo 4 — Destino de la subvención

   La ayuda financia pagos a proveedores, deuda financiera y costes fijos (marzo 2020-sept 2021). Prioriza proveedores no financieros. Máximo 70% costes fijos.

5. Artículo 5 — Cuantía de la subvención

   Ayuda hasta 3.000€ (estimación objetiva) o 20-40% caída >30% (directa). Límites 4.000-200.000€. Máx. 3.000€ o 20.000€ para nuevos.

6. Artículo 6 — Procedimiento de concesión

   Concesión directa. Plazo hasta 31/12/2021. Orden cronológico hasta agotar crédito. Solicitudes incompletas desestimadas tras plazo.

7. Artículo 7 — Solicitudes

   La solicitud debe cumplimentarse en ayudassolvenciacovid.juntaex.es. Incluye datos identificativos, domicilio fiscal, actividad, ayudas previas, cuenta bancaria y compromisos (no dividendos 2021-22, no subir salarios alta dirección 2 años). Se aportan documentos: deudas, certificaciones fiscales/SS/

8. Artículo 8 — Plazo de presentación de solicitudes

   El plazo para presentar solicitudes es de 15 días hábiles, iniciándose el 1 de julio de 2021. Si hay problemas técnicos en la web, el órgano gestor podrá ampliar los plazos no vencidos mediante resolución publicada en la misma sede electrónica.

9. Artículo 9 — Identificación, representación y firma de los solicitantes

   Los solicitantes y representantes deben identificarse y firmar electrónicamente usando DNI electrónico o certificados cualificados. La representación se realiza mediante comparecencia electrónica en la sede ayudassolvenciacovid.juntaex.es.

10. Artículo 10 — Comunicaciones entre la Administración y los solicitantes

    Las comunicaciones y notificaciones se realizan en ayudassolvenciacovid.juntaex.es. Se envía aviso informativo por correo electrónico.

11. Artículo 11 — Subsanación de las solicitudes

    Si faltan requisitos, se tienen 10 días hábiles para subsanar. Si no se hace, se considera desistimiento de la solicitud.

12. Artículo 12 — Órgano competente para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento

    Resolución en 6 meses (máx. 31 dic 2021). Silencio negativo. Recurso de alzada en 1 mes. Publicación en bases de datos.

13. Artículo 13 — Pago de las subvenciones

    Pago único anticipado tras resolución. No requiere garantías. La cuenta bancaria debe mantenerse activa hasta el cobro.

14. Artículo 14 — Obligaciones de los beneficiarios

    Obligaciones: actividad hasta 30 jun 2022, uso según ley, no repartir dividendos 2021-2022, no subir sueldos alta dirección 2 años.

15. Artículo 15 — Justificación de las ayudas

    Plazo: 2 meses para gastar y 2 adicionales para justificar. Solo pagos bancarios. Web: ayudassolvenciacovid.juntaex.es. <20.000€: cuenta simplificada (memoria actuación/económica). ≥20.000€: cuenta abreviada + auditoría. Facturas: conservar 10 años.

16. Artículo 16 — Comprobación de la justificación de la ayuda

    Muestreo del 3% para cuentas simplificadas. Verificación oficio de actividad hasta 30/06/2022 y no reparto dividendos 2021-2022. Certificado no incrementos alta dirección en 2 años desde concesión.

17. Artículo 17 — Control de las ayudas

    La Dirección General de Empresa realiza control, evaluación y seguimiento. Utiliza medios de la Consejería, terceros, Inspección de Trabajo y Seguridad Social, y Agencia Tributaria.

18. Artículo 18 — Reintegro

    Procede reintegro total o parcial por incumplimiento (arts. 14, 15.1-2) o falsedad. Se aplica proporcionalidad, excepto por falta de viabilidad económica. La devolución voluntaria evita incremento del 25% del interés.

19. Artículo 19 — Procedimiento de revocación y reintegro

    El procedimiento de revocación y reintegro se inicia de oficio con audiencia previa. La resolución liquida intereses y pone fin a la vía administrativa, siguiendo la Ley 6/2011 de Subvenciones de Extremadura.

20. Artículo 20 — Financiación de las ayudas

    El crédito total es de 106.466.130 euros, financiado íntegramente por el Gobierno de España mediante transferencia a Extremadura (Orden HAC/283/2021). Aplicación presupuestaria 140040000 G/323A/470.00.

21. Artículo 21 — Ayudas de estado

    Se aplica el Marco Nacional Temporal de la Comisión Europea. El límite acumulado de ayudas es de 1,8 millones de euros desde el 2 de abril de 2020. Se requiere declaración responsable. Superado el límite, solo se concede justificando costes fijos.

22. Artículo 22 — Régimen de compatibilidad de las ayudas

    Son compatibles con otras ayudas públicas sin superar el 100% de los gastos subvencionables. Deben declararse todas las ayudas solicitadas u obtenidas. Cualquier alteración de condiciones puede modificar la subvención.

23. Artículo 23 — Información y publicidad

    Se publica en el Portal de Subvenciones de Extremadura, la Base de Datos Nacional de Subvenciones y el Portal de Transparencia (gobiernoabierto.juntaex.es), conforme a las leyes 6/2011, 38/2003 y 4/2013.

24. Artículo 24 — Supletoriedad

    Las ayudas se rigen por normas no incluidas, como el Marco Temporal de la Comisión Europea, los Reales Decretos-leyes 5/2021 y 6/2021, las Órdenes HAC/283/2021 y HAC/348/2021, la Ley 38/2003, la Ley 6/2011 de Extremadura, la Ley 39/2015 y la Ley 40/2015.

25. Artículo 25 — Objeto

    Se establecen bases para ayudas a actividades de ocio y educación no formal para niños de 2 a 5 años en periodos no lectivos, en centros públicos de municipios extremeños de menos de 20.000 habitantes, como parte del Plan Corresponsables.

26. Artículo 26 — Régimen jurídico y ámbito de aplicación

    Las bases se rigen por la Ley 38/2003, el Real Decreto 887/2006, la Ley 6/2011 de Extremadura, la Ley 5/2007 de Hacienda de Extremadura y la Ley 4/2013 de Gobierno Abierto. Su ámbito territorial es la Comunidad Autónoma de Extremadura.

27. Artículo 27 — Planificación Estratégica

    El Plan de Juventud, el Plan de Igualdad, la Estrategia de Empleo y Competitividad Empresarial y el Plan de Empleo de Extremadura configuran el Plan Estratégico de estas ayudas, junto con el plan específico elaborado al efecto.

28. Artículo 28 — Entidades beneficiarias

    Municipios Extremadura <20.000 habitantes. Subvenciona un proyecto de ocio/educación no formal (2-5 años, no lectivos) para niños empadronados, en centros públicos.

29. Artículo 29 — Requisitos de las entidades beneficiarias

    Las entidades locales deben cumplir la Ley 6/2011. Requisitos: no estar excluidas (art. 12), contratar personal en Extremadura (Badajoz/Cáceres) y estar al corriente de obligaciones fiscales, tributarias y de reintegro.

30. Artículo 30 — Proyectos subvencionables

    Ayudas a Municipios de Extremadura para ludotecas rurales (niños 2-5 años). Actividades formativas, ocio y recreativas. Plazo: jul-dic 2021 (máx. 2,5 meses). Personal obligatorio: Director y monitores según población (2 a 16). Limpieza (33% jornada). Preferencia: familias monoparentales, víctimas de

31. Artículo 31 — Gastos subvencionables

    Gastos subvencionables: personal (hasta 5h/día, 6 meses) y material fungible (máx. 10%). Prioridad contratación: mujeres desempleadas largas, >45 años, <30 años sin experiencia.

32. Artículo 32 — De las actividades excluidas

    Actividades excluidas de ayuda: educación formal, deportes federados y actividades que infrinjan normativa vigente.

33. Artículo 33 — Cuantía de las ayudas y pago de las ayudas

    Ayudas cubren personal y material. Importe mensual varía según población (6.282€ a 45.491€). Pago único del 100% al concederse, sin garantías.

34. Artículo 34 — Financiación de las ayudas

    Financiación con créditos autonómicos. Si se agota el crédito, se cierra la convocatoria. Programa Ludotecas Rurales financiado con fondos TE25011001.

35. Artículo 35 — Régimen de compatibilidad

    Compatibles con otras ayudas públicas o privadas, siempre que la suma total no supere el coste de la actividad subvencionada.

36. Artículo 36 — Plazo, forma de presentación y subsanación de solicitudes

    Las solicitudes se presentan hasta el 15/11/2021. Se admiten defectos subsanables en 5 días. La concesión es directa y abierta.

37. Artículo 37 — Documentación que se debe acompañar a la solicitud

    Se exige proyecto, declaraciones responsables y acreditación de obligaciones tributarias. La documentación ya aportada a otras administraciones no es necesaria si se indica dónde.

38. Artículo 38 — Órganos competentes para la ordenación, instrucción y resolución del procedimiento de concesión

    El Servicio de Régimen Económico instruye el procedimiento. La resolución se notifica en 3 meses. La falta de respuesta implica desestimación. No agota vía administrativa; cabe recurso de alzada ante la Consejería.

39. Artículo 39 — Obligaciones

    Las entidades deben cumplir el objetivo, justificar gastos, asumir la diferencia de coste, mantener contrataciones, facilitar datos, difundir financiación con el logotipo del Plan Corresponsables y someterse a controles.

40. Artículo 40 — Incumplimiento de las condiciones y de las obligaciones

    El incumplimiento revoca la ayuda y exige reintegro. Si se justifica menos del 60%, se pierde toda la ayuda. Si se justifica más, se pierde la parte no justificada.

41. Artículo 41

    Se modifican los artículos 1, 4, 12 y 14 del Decreto-ley 9/2020. Se suprime el subapartado d del apartado 4 del artículo 14.

42. Artículo 42

    Se exonera a los beneficiarios de estar al corriente de obligaciones tributarias, Seguridad Social y Hacienda Autonómica. Las solicitudes anteriores mantienen esta exoneración.

43. Artículo 43 — Modificación de la Ley 3/2018, de 21 de febrero, de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Servicios de la Comunidad Autónoma de Extremadura

    Se modifican los apartados 1 de los artículos 15, 16, 17 y 34, y el apartado 3 del artículo 27 de la Ley 3/2018 de Cámaras de Extremadura.

44. Disposición adicional primera — Administración electrónica

    La tramitación queda exceptuada del Decreto 225/2014 sobre administración electrónica de Extremadura. El registro, identificación, firma y notificaciones se realizan según lo descrito en el Capítulo I de esta norma, utilizando la sede específica.

45. Disposición adicional segunda — Fiscalización y tramitación contable

    Las subvenciones están sujetas a control financiero posterior en el sistema ALCÁNTARA. Se verificará crédito, competencia y cumplimiento de requisitos. La ejecución del gasto podrá acumularse según instrucciones de la Intervención General de la Junta de Extremadura.

46. Disposición transitoria única — Determinación del ámbito temporal de la cobertura de determinadas vocalías del Pleno de las Cámaras de Comercio, Industria y Servicios

    La cobertura de vocalías del grupo c) en Plenos de Cámaras se efectúa tras las primeras elecciones de renovación posteriores a la entrada en vigor del Decreto-ley.

47. Disposición final primera — Habilitación

    El Consejo de Gobierno dicta normas de desarrollo. La Consejería de Economía modifica puntualmente ayudas del Capítulo I mediante Orden y dicta resoluciones aplicables.

48. Disposición final segunda — Entrada en vigor

    El Decreto-ley 5/2021, de 9 de junio, entra en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Extremadura.