Decreto-ley 6/2021, de 4 de junio, por el que se regula, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias, la concesión de la "Línea Covid de ayudas directas a personas autónomas y empresas" prevista en el Título I del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo, de medidas extraordinarias de apoyo a la solvencia empresarial en respuesta a la pandemia de la COVID-19, financiada por el Gobierno de España

Qué ha cambiado

3 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 24 de enero de 2022
  Reforma BOE-A-2022-4979
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• 29 de octubre de 2021
  Reforma BOE-A-2022-2983
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• 11 de junio de 2021
  Reforma BOE-A-2021-13981
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• 5 de junio de 2021
  Versión original BOE-A-2021-13980

Artículo por artículo

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1. Artículo 1 — Objeto y finalidad

   Canarias concede ayudas directas financiadas por el Gobierno: Línea 1 (autónomos IRPF objetivo) y Línea 2 (caída >30% IGIC/IVA 2020 vs 2019, subdividida por tamaño empresa). Fines: deuda, proveedores y costes fijos (marzo 2020-mayo 2021).

2. Artículo 2 — Régimen jurídico

   Las subvenciones se rigen por normativa comunitaria (Marco Temporal, Reglamentos de exención y minimis), estatal (RD-ley 5/2021, Ley 38/2003, Ley 39/2015, etc.) y autonómica (Ley 11/2006, Decreto 36/2009, etc.).

3. Artículo 3 — Requisitos para ser personas o empresas beneficiarias de las subvenciones

   Beneficiarios: autónomos y empresas no financieras con domicilio fiscal en Canarias y alta CNAE09 (excl. financieras, hogares, extraterritoriales) en 2019, 2020 y 2021. Se admiten excepciones por creación tardía o modificaciones estructurales. No son beneficiarias entidades públicas, con pérdidas en

4. Artículo 4 — Régimen de ayudas de Estado aplicable a las subvenciones

   Ayudas hasta 1.8M€ (270k pesca, 225k agricultura). Modalidad a: hasta tope para deudas/costes. Modalidad b: >tope, 70% intensidad (90% pymes). Líneas 1, 2.1-2.2 sujetas a a). Línea 2.3: hasta tope a), excedente b).

5. Artículo 5 — Obligaciones y compromisos de las personas y empresas beneficiarias

   Beneficiarios deben comunicar cambios, justificar uso, someterse a control, declarar otras ayudas, estar al corriente tributaria, conservar docs 10 años, usar fondos para deudas/costes y reintegrar si procede.

6. Artículo 6 — Costes subvencionables y periodo de referencia

   Ayudas para pagar deudas, proveedores y costes fijos no cubiertos. Periodo: marzo 2020-mayo 2021. Compromisos previos al 13/03/2021. No subvencionan impuestos recuperables.

7. Artículo 7 — Cuantía de la subvención

   Línea 1: máx 3.000€ autónomos estimación objetiva. Línea 2: caída >30% IGIC/IVA 2020 vs 2019. <10 empleados: 100% (máx 500k); 10-50: 90% (máx 1,8M); >50: 80% (máx 5M). Mínimo 4.000€.

8. Artículo 8 — Cómputo del volumen anual de operaciones y especificidades de la línea 2

   Volumen operaciones: IGIC/IVA 2019-2020. Ajustes por alta tardía, fusiones o escisiones. Empleados: media 2020. Caída y empleados se calculan a dos decimales.

9. Artículo 9 — Entidades colaboradoras

   Cámaras de Comercio gestionan líneas 2 y 1. Deben acreditar solvencia. Pueden recibir anticipo máx 50%. La Consejería puede revocar designación en cualquier momento.

10. Artículo 10 — Procedimiento de concesión

    Concesión directa. Una solicitud por entidad. Pago 100% anticipado sin garantías. Requiere estar al corriente tributaria y con Seguridad Social. Expedientes exceptúan autorización previa Gobierno.

11. Artículo 11 — Solicitudes de subvención, forma y plazo de presentación

    Solicitudes online del 15 jun al 28 jul 2021. Se declaran costes, elegibilidad, deuda tributaria, no crisis y otros datos. La solicitud autoriza la cesión de datos tributarios entre administraciones.

12. Artículo 12 — Documentación a acompañar a la solicitud

    Se exige documentación acreditativa de representación, alta en SEFLogiC, certificados fiscales (IRPF/IS/IRNR 2018-2020), volumen de operaciones, número de empleados y cumplimiento tributario. Las empresas del grupo presentan solicitud conjunta.

13. Artículo 13 — Instrucción y resolución del procedimiento

    La Dirección General de Promoción Económica o el Servicio Canario de Empleo instruyen. Se subsanan defectos en 10 días. Se resuelve por orden cronológico hasta agotar crédito, con listas de reserva. Plazo máximo: 31 dic 2021. Recurso de alzada en 1 mes.

14. Artículo 14 — Modificación de la resolución de concesión

    La resolución de concesión se modifica si cambian las condiciones o hay ayudas contradictorias. El órgano concedente debe dictar resolución en 15 días hábiles. El silencio administrativo desestima la solicitud.

15. Artículo 15 — Justificación de la subvención

    La justificación se realiza entre el 1 de enero y el 28 de febrero de 2022. Las líneas 1 usan declaración responsable. La línea 2: hasta 4.000 euros solo requisitos; entre 4.000 y 100.000 euros, cuenta simplificada; más de 100.000 euros, cuenta con auditor.

16. Artículo 16 — Justificación mediante declaración responsable

    Para la línea 1, se presenta declaración responsable y, si procede, carta de reintegro. El órgano puede requerir justificantes de gasto y pagos mediante muestreo. Si no hay justificante bancario, se acepta recibí de proveedor firmado y fechado.

17. Artículo 17 — Justificación mediante cuenta justificativa simplificada

    La cuenta justificativa simplificada incluye declaración de pagos, otros ingresos y reintegros. El órgano verifica mediante muestreo. Se exigen justificantes bancarios o, excepcionalmente, recibí de proveedor firmado, sellado y fechado.

18. Artículo 18 — Justificación mediante cuenta justificativa con informe auditor

    La cuenta justificativa incluye pagos, gastos fijos e ingresos. La auditoría limitada la realiza un auditor inscrito en el ROAC, quien verifica el uso de fondos, justificantes, deudas desde el 1/3/2020 y costes individuales. Debe conservar la documentación y evitar conflictos de interés.

19. Artículo 19 — Acreditación del cumplimiento del requisito de mantenimiento de la actividad y de los compromisos establecidos en el apartado 2 de la disposición adicional cuarta del Real Decreto-ley 5/2021, de 12 de marzo

    Beneficiarios acreditan mantenimiento actividad y compromisos hasta 31/12/2022 (declaraciones 123/193, certificado AEAT) y no repartir dividendos 2021-2022. Excepción La Palma. Incumplimiento reintegro.

20. Artículo 20 — Comprobación y control de las subvenciones

    El órgano concedente comprobará el 10% de las líneas 1, 2.1 y 2.2, y el 20% de la línea 2.3. Las beneficiarias deben facilitar documentación y someterse a controles financieros de la Consejería de Hacienda o de la UE. El incumplimiento puede causar el reintegro total o parcial.

21. Artículo 21 — Reintegro de las subvenciones

    El reintegro total incluye intereses de demora por causas del artículo 37 de la Ley 38/2003. El procedimiento sigue la Ley 38/2003, su Reglamento y los artículos 40 y 41 del Decreto 36/2009. No se aceptan alegaciones por falta de viabilidad económica o pérdidas de actividad.

22. Artículo 22 — Criterios de graduación de los incumplimientos

    Los incumplimientos se gradúan por proporcionalidad. El incumplimiento total (falsear datos, obstruir controles, no cumplir objetivos) exige reintegro del 100%. El parcial en justificación reduce la ayuda proporcionalmente. Los incumplimientos formales leves exigen reintegro del 3%.

23. Artículo 23 — Infracciones y sanciones

    Se aplica el régimen de infracciones y sanciones del Título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en materia de subvenciones.

24. Artículo 24 — Prescripción

    El derecho de la Administración a reconocer o liquidar el reintegro prescribe a los cuatro años, según los artículos 39 de la Ley 38/2003 y 153 de la Ley 11/2006. La prescripción se interrumpe conforme a las normas tributarias y se aplica de oficio.

25. Artículo 25 — Compatibilidad de las subvenciones

    Las ayudas son compatibles con otras, sin superar el coste de la actuación. Se respetan los umbrales del Marco Nacional Temporal y los Reglamentos de minimis y de exención por categorías. El órgano concedente verifica el cumplimiento de estas reglas de acumulación.

26. Artículo 26 — Protección de datos

    Las entidades colaboradoras tratan los datos personales conforme a la Ley Orgánica 3/2018 y el Reglamento (UE) 2016/679. El Servicio Canario de Empleo gestiona los datos de la línea 1 y la Dirección General de Promoción Económica los de la línea 2.

27. Artículo 27 — Información y publicidad

    Las personas y empresas beneficiarias deben cumplir con las obligaciones de información y publicidad establecidas por la normativa aplicable derivadas de la subvención concedida.

28. Disposición adicional primera — Financiación

    Se destina 1.144.262.080 euros para ayudas a autónomas y empresas en Canarias (2021). Se distribuye en: Línea 1 (70 M€), Línea 2.1 (650 M€), Línea 2.2 (212,13 M€) y Línea 2.3 (212,13 M€). El crédito es vinculante y puede incrementarse si hay fondos.

29. Disposición adicional segunda — Facultades de desarrollo

    Se faculta a las direcciones generales para desarrollar la norma y modificar anexos. La Consejería de Economía puede ampliar el plazo de solicitud hasta la mitad del inicial. También permite nuevas convocatorias si hay crédito libre y ajustes presupuestarios.

30. Disposición adicional tercera — Generaciones de crédito asociadas a fondos REACT-EU

    Durante 2021, se podrá generar crédito para actuaciones financiadas con fondos REACT-EU mediante modificación presupuestaria, sin aplicar los requisitos de los artículos 55 de la Ley 11/2006 y 11 de la Ley 7/2020 de Presupuestos de Canarias.

31. Disposición final única — Entrada en vigor

    El Decreto-ley 6/2021, de 4 de junio, que regula la Línea Covid de ayudas directas a autónomos y empresas en Canarias, entra en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.