Decreto-ley 3/2020, de 28 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda

Qué ha cambiado

8 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 24 de julio de 2025
  Reforma BOE-A-2025-22026
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• 15 de marzo de 2025
  Reforma BOE-A-2025-10211
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• 13 de diciembre de 2024
  Reforma BOE-A-2025-720
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• 28 de mayo de 2024
  Reforma BOE-A-2024-16940
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• 9 de mayo de 2024
  Reforma BOE-A-2024-15575
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• 3 de octubre de 2023
  Reforma BOE-A-2023-24418
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• 13 de noviembre de 2021
  Reforma BOE-A-2021-19807
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• 4 de mayo de 2021
  Reforma BOE-A-2021-11616
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• 5 de marzo de 2020
  Versión original BOE-A-2020-5020

Artículo por artículo

Qué dice cada artículo, en lenguaje sencillo (29 artículos con resumen).Pulsa en un artículo para leer su texto oficial en el BOE.

1. Artículo 1 — Objeto y finalidad

   El Decreto-ley adopta medidas urgentes para facilitar la promoción, construcción, implantación o uso de viviendas públicas en las Illes Balears, contribuyendo al derecho a la vivienda.

2. Artículo 2 — Clases de viviendas de titularidad pública

   Viviendas públicas en Baleares: protegidas (residencia habitual) y alojamientos dotacionales (transitorios para vulnerables). Estos últimos no son residencia permanente y se ubican en equipamientos públicos.

3. Artículo 3 — Promoción de viviendas de titularidad pública

   La promoción autonómica corresponde a la consejería de vivienda o IBAVI. Otras administraciones pueden promoverlas mediante convenio con la consejería competente de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears.

4. Artículo 4 — Agilización de procedimientos administrativos

   Actuaciones urgentes para vivienda pública. Plazos administrativos se reducen a la mitad. Informes preceptivos con plazo máximo según arts. 11 y 15; silencio favorable si no se emiten.

5. Artículo 5 — Régimen aplicable

   Actuaciones autonómicas se rigen por este Decreto-ley y supletoriamente por la Ley 12/2017. Otras administraciones siguen este régimen si hay convenio; sin convenio, se aplica la Ley 12/2017.

6. Artículo 6 — Viviendas protegidas públicas

   Las viviendas protegidas públicas siguen el régimen de la Ley 12/2017 y la legislación ambiental, con las especialidades de este Decreto-ley.

7. Artículo 7 — Alojamientos dotacionales

   Los alojamientos dotacionales se ubican en suelos o edificios públicos. Deben ser compatibles con el uso original y contar con conformidad de la administración titular. Si no hay planeamiento, se aplican los índices máximos permitidos.

8. Artículo 8 — Ámbito de intervención

   Las viviendas públicas se ubican en suelos urbanos o urbanizables públicos. Solo se pueden incluir suelos privados necesarios para servicios urbanísticos básicos según el artículo 22 de la Ley 12/2017.

9. Artículo 9 — Actuaciones y requisitos para su ejecución

   Las actuaciones pueden ser edificatorias, de transformación urbanística o aisladas. Si son compatibles con el planeamiento, se ejecutan directamente. Si requieren alterar el planeamiento o no hay ordenación detallada, se aprueban mediante plan o proyecto.

10. Artículo 10 — Instrumentos de planificación y ejecución de las actuaciones

    Los planes especiales y proyectos de desarrollo son instrumentos vinculantes para el planeamiento urbanístico. La aprobación corresponde al Gobierno de las Illes Balears. Se reducen a la mitad los plazos ambientales y de patrimonio histórico.

11. Artículo 11 — Ejecución de actuaciones compatibles con el planeamiento urbanístico vigente en suelos o edificaciones con planeamiento detallado aprobado

    Se autorizan viviendas públicas compatibles con el planeamiento. El ayuntamiento resuelve en 2 meses. Si no, la consejería aprueba en 20 días (sin urbanización) o 1 mes (con urbanización). El Consejo de Gobierno aprueba. El ayuntamiento da ocupación en 15 días o se entiende otorgada.

12. Artículo 12 — Régimen aplicable a las actuaciones de transformación urbanística y edificatorias que requieran la aprobación de instrumentos de ordenación o la alteración del planeamiento vigente

    Se exige plan especial público para transformar suelo sin ordenación detallada o que altere el planeamiento. Las áreas residenciales deben ubicarse en municipios con capacidad de crecimiento, buena accesibilidad al transporte público, suministro de agua y servicios básicos, garantizando su inserción

13. Artículo 13 — Planes especiales de desarrollo de vivienda de titularidad pública

    Los planes de vivienda pública modifican el planeamiento y ordenan el suelo. Deben garantizar el equilibrio urbanístico, dotaciones suficientes, sostenibilidad y viabilidad económica. Incluyen estudios de movilidad y ambiental. Tras su publicación e inscripción, la administración puede iniciar obras

14. Artículo 14 — Proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad pública

    Se aprueban proyectos de viviendas públicas. Deben incluir memoria de necesidad, plan de ordenación, proyecto básico, informes ambientales, de movilidad y viabilidad. Tras publicación en BOIB e inscripción, se inician obras urbanísticas y edificatorias, requiriendo licencia municipal.

15. Artículo 15 — Procedimiento de elaboración y aprobación de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad pública

    El IBAVI o consejería formulan planes de vivienda pública. Se crea una comisión interadministrativa en Palma para coordinar y emitir dictámenes no vinculantes. El procedimiento incluye aprobación inicial, información pública (30-45 días) y aprobación final por el Consejo de Gobierno.

16. Artículo 16 — Efectos de la aprobación de los planes especiales y proyectos de desarrollo de viviendas de titularidad pública

    La aprobación de planes públicos califica el suelo automáticamente. Plazos: 4 años para presentar proyecto, 4 para iniciar ejecución, 2 meses para licencias y 15 días para autorizar ocupación (silencio positivo).

17. Disposición adicional primera — Relación de actuaciones proyectadas y suelo disponible

    En seis meses, los consejos insulares y ayuntamientos envían a la consejería la relación de actuaciones y suelos públicos (urbanos/urbanizables) para vivienda protegida o alojamientos dotacionales. La información se actualiza anualmente.

18. Disposición adicional segunda

    Se permite el derecho de superficie para construir viviendas protegidas en alquiler asequible o alojamientos dotacionales. La concesión es mediante concurso público con máx. 75 años, canon, nº mínimo de viviendas, precio máx. alquiler y condiciones de reversión.

19. Disposición adicional tercera — Modificación de la Ley 5/2018, de 19 de junio, de la vivienda de las Illes Balears

    Se modifica la Ley 5/2018 de las Illes Balears en múltiples artículos (41, 42, 4, 12, 25, 26 quater, 36, 39, 42, 62, 64, 65, 68, 70, 75, 80, 87, 88, 90, 92) y su disposición adicional novena, incluyendo derecho de tanteo y retracto.

20. Disposición adicional cuarta — Modificación de la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes destinadas a la obtención de suelo para viviendas de protección pública

    Se modifica el apartado 4 del artículo 1 de la Ley 5/2008, de 14 de mayo, de actuaciones urgentes destinadas a la obtención de suelo para viviendas de protección pública.

21. Disposición adicional quinta — Colaboración de los colegios profesionales en la agilización administrativa

    Los ayuntamientos pueden colaborar con colegios profesionales para verificar proyectos, obras y emitir informes técnicos no vinculantes. No sustituyen funciones públicas ni validan legalidad urbanística. Se publicará modelo de convenio en 6 meses.

22. Disposición adicional sexta — Régimen único para las viviendas de protección oficial de nueva construcción

    Se establece régimen único de calificación de vivienda protegida para nueva construcción. Excepción: cooperativas con derecho de superficie si el concurso se inició antes del 6 de marzo de 2020, siguiendo bases del concurso.

23. Disposición adicional séptima — Régimen especial aplicable a las edificaciones inacabadas con licencia caducada

    Edificaciones inacabadas con licencia caducada en suelo urbano residencial pueden finalizarlas. Máx. 1 vivienda/60 m2. Deben ser protegidas o precio limitado (VPL-2). Superficie útil máx. 120 m2. Si no se solicita licencia en 7 años, rige la ley anterior.

24. Disposición adicional octava — Modificación de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las Directrices de Ordenación Territorial de las Illes Balears y de Medidas Tributarias

    Se modifica la Ley 6/1999 de las Illes Balears añadiendo un nuevo punto al artículo 58 y un nuevo capítulo al título II de dicha ley.

25. Disposición adicional novena — Exclusiones de la autorización administrativa de la administración hidráulica y requisitos para la tramitación de las autorizaciones y de los informes preceptivos en materia de recursos hídricos

    Obras de conservación/rehabilitación existentes no requieren autorización de Recursos Hídricos si no aumentan superficie ni modifican fachada. Se exceptúan sótanos y usos públicos. La cartografía IDEIB es orientativa para delimitar zonas hidráulicas.

26. Disposición derogatoria única — Normas que se derogan

    Se derogan normas incompatibles con este Decreto-ley. Específicamente: arts. 61, 86.e/j/m, 88.f/h/i/k y disp. add. 11ª/12ª de la Ley 5/2018; y disp. add. 2ª de la Ley 5/2008.

27. Disposición final primera — Desarrollo normativo

    Se autoriza al Consejo de Gobierno para dictar disposiciones de desarrollo y a la consejería competente en vivienda para dictar órdenes de desarrollo.

28. Disposición final segunda — Vigencia

    Los capítulos I y II y la disposición adicional séptima del Decreto-ley 3/2020 tienen una vigencia de 12 años, contada desde la entrada en vigor de esta norma.

29. Disposición final tercera — Entrada en vigor

    El Decreto-ley 3/2020, de 28 de febrero, de medidas urgentes en materia de vivienda, entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de las Illes Balears.