Ley 2/2025, de 15 de abril, de medidas urbanísticas urgentes para favorecer las tareas de reconstrucción después de los daños producidos por la dana

Qué ha cambiado

3 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 10 de agosto de 2026

  Ayuntamientos y particulares podrán promover planes de reconstrucción por la dana

  Los ayuntamientos afectados y las personas interesadas podrán promover planes especiales urbanísticos de reconstrucción, aunque la Generalitat seguirá siendo competente para tramitarlos. La ejecución se hará preferentemente mediante gestión directa y expropiación, pero podrá recurrir a otros sistemas previstos en la normativa urbanística.

  Reforma BOE-A-2026-19331
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• 2 de julio de 2026

  La reconstrucción por la dana se aplicará a municipios incluidos en un decreto

  La Ley 2/2025 pasa a referirse al Decreto 164/2024 del Consell para identificar los municipios valencianos a los que se aplican las medidas urbanísticas de reconstrucción. También corrige la denominación de Real Decreto-ley, que pasa a Real Decreto-ley en el texto.

  Reforma BOE-A-2026-15683
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• 29 de diciembre de 2025

  Las medidas urbanísticas de reconstrucción se amplían a más municipios valencianos

  La Ley 2/2025 extiende sus medidas urbanísticas de reconstrucción a los municipios valencianos incluidos en el decreto del Consell que regula ayudas urgentes por el temporal iniciado el 29 de octubre de 2024. Hasta ahora, la ley las vinculaba a los municipios incluidos en un real decreto-ley estatal.

  Reforma BOE-A-2025-90320
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• 16 de abril de 2025
  Versión original BOE-A-2025-9743

Artículo por artículo

Qué dice cada artículo, en lenguaje sencillo (15 artículos con resumen).Pulsa en un artículo para leer su texto oficial en el BOE.

1. Artículo 1 — Objeto y ámbito de aplicación

   La ley aplica a municipios valencianos afectados por la dana, incluidos en el Real decreto-ley 6/2024 o el Decreto 164/2024.

2. Artículo 2 — Plan especial urbanístico de reconstrucción

   La Generalitat tramita planes especiales de reconstrucción con urgencia. Plazos ambientales: 20 días consultas, 2 meses alcance, 3 meses declaración. Aprobación por el Consell.

3. Artículo 3 — Modificaciones de planeamiento municipal en suelos en situación básica urbanizado

   Las modificaciones de planeamiento para reconstrucción post-DANA en suelo urbanizado son ordenación pormenorizada, gestionadas por el ayuntamiento. Los plazos se reducen a la mitad, con tramitación preferente y documentación mínima.

4. Artículo 4 — Proyectos de reconstrucción local

   Los ayuntamientos aprueban Proyectos de Reconstrucción Local (PRL) para viviendas en solares vacantes. Se ceden preferentemente a víctimas de la DANA. Requieren informes técnicos/jurídicos. La Generalitat puede aprobarlos directamente, declarándolos de interés general sin licencia municipal.

5. Artículo 5 — Reglas especiales de compatibilidad urbanística

   En suelo no urbanizable, son compatibles obras hidráulicas y acopios de residuos por la DANA. En suelo urbano o urbanizable, se permiten provisionalmente usos necesarios para paliar daños. También se permite sustituir usos dotacionales por otros iguales con acuerdo de pleno y conformidad sectorial.

6. Artículo 6 — Reglas especiales en relación con la reparación, restitución o reconstrucción de edificaciones

   Se permiten reparar o reconstruir edificaciones dañadas por la DANA, incluso si están fuera de ordenación. Las obras nuevas requieren declaración responsable con certificado ECUV. La reconstrucción completa debe cumplir PATRICOVA. No se permite reconstruir edificaciones ilegales prescritas.

7. Disposición adicional primera

   Se modifica el Reglamento de órganos territoriales y urbanísticos de la Generalitat (Decreto 8/2016), añadiendo apartados 13 y 14 al artículo 3 y modificando el 12.

8. Disposición adicional segunda — Revisión del PATRICOVA

   En un año se revisará el PATRICOVA para los municipios afectados por las riadas del 29 de octubre de 2024. La revisión analizará el riesgo actual y propondrá obras hidráulicas estatales para minimizarlo.

9. Disposición adicional tercera

   Se modifican el art. 55 (apdo. 2), art. 194 (apdo. 1, letra c) y art. 196 (apdo. 4, letra a) del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (Decreto Legislativo 1/2021).

10. Disposición adicional cuarta — Modificación del apartado 3 de la disposición transitoria tercera de la Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat, de simplificación administrativa

    Se modifica el apartado 3 de la disposición transitoria tercera de la Ley 6/2024, de 5 de diciembre, de la Generalitat, de simplificación administrativa.

11. Disposición adicional quinta

    Se modifican el título y la letra b) del apartado 2 de la disposición transitoria vigesimocuarta del texto refundido de la Ley de ordenación del territorio, urbanismo y paisaje (Decreto Legislativo 1/2021).

12. Disposición transitoria primera — Eficacia retroactiva de las medidas incluidas en el artículo 5

    Las medidas del artículo 5 de esta ley producen efectos retroactivos desde el 29 de octubre de 2024.

13. Disposición transitoria segunda — Tramitación de procedimientos urbanísticos hasta la revisión del PATRICOVA

    Hasta la revisión del PATRICOVA, los instrumentos urbanísticos en suelos rurales pueden tramitarse según su inundabilidad en cartografías PATRICOVA, SNCZI y dana 2024, con requisitos específicos de informes y limitaciones.

14. Disposición final primera — Rango de la disposición reglamentaria modificada

    El Decreto 8/2016, de 5 de febrero, del Consell, sobre órganos territoriales y urbanísticos, conserva su rango reglamentario y podrá ser modificado o derogado por norma de igual o superior rango.

15. Disposición final segunda — Entrada en vigor

    La Ley 2/2025, de 15 de abril, de medidas urbanísticas urgentes para favorecer las tareas de reconstrucción después de los daños producidos por la dana, entra en vigor el día de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.