Orden TMD/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre

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• 10 de enero de 2026

  Las ayudas por la DANA también cubrirán prevención de inundaciones y asistencia técnica

  Los ayuntamientos y diputaciones podrán destinar las subvenciones a mejorar o ampliar infraestructuras dañadas, comprar suelos y viviendas en zonas inundables y construir infraestructuras para prevenir inundaciones. También se financiará la asistencia técnica para gestionar y justificar las ayudas, y el plazo para presentar proyectos termina el 5 de julio de 2026.

  Reforma BOE-A-2026-605
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• 3 de febrero de 2025
  Versión original BOE-A-2025-1942

Artículo por artículo

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1. Primero. Objeto y fundamento de la orden

   La orden concede subvenciones directas a ayuntamientos y diputaciones para reparar daños de la DANA (28 oct-4 nov 2024), amparada en el Real Decreto-ley 6/2024.

2. Segundo. Objeto de las subvenciones y régimen jurídico

   Las subvenciones financian reparación de daños DANA, adquisición de suelos/viviendas para prevención de inundaciones y asistencia técnica. Se aplica supletoriamente la Ley 38/2003.

3. Tercero. Entidades beneficiarias

   Son beneficiarios los ayuntamientos y diputación provincial del anexo I. El importe total es de 1.745.310.104,41 euros, financiado con la aplicación 22.02.929D.760.01 de los Presupuestos Generales del Estado.

4. Cuarto. Obras financiables

   Subvenciones para reparar, reconstruir, mejorar o ampliar infraestructuras y servicios municipales dañados por la DANA, y la red viaria provincial. Incluye prevención de inundaciones. Excluye obras ya reposicionadas por el Ministerio o ADIF. Requiere justificación técnica y compatibilidad normativa.

5. Quinto. Gastos subvencionables

   Son subvencionables obras, dirección, adquisición de suelos/viviendas para prevención de inundaciones y asistencia técnica. No lo son tasas, impuestos ni trabajos con medios no personificados.

6. Quinto bis. Ayuda en concepto de asistencia técnica a las entidades beneficiarias

   Se financia asistencia técnica al 3,5% de gastos justificados. Los contratos deben formalizarse tras la publicación de la orden. La justificación se presenta en 3 meses tras el plazo final de proyectos.

7. Sexto. Porcentaje de financiación y límites

   La financiación es del 100%. El importe no supera el coste de la actividad. La entidad declara ayudas previas. Superar el coste implica reintegro del exceso según artículo 37.3 de la Ley 38/2003.

8. Séptimo. Aceptación de las subvenciones

   La aceptación se comunica en 15 días desde la publicación en el BOE, a la Secretaría de Estado de Política Territorial. La falta de aceptación causa pérdida del derecho al cobro. Se debe designar la cuenta bancaria.

9. Octavo. Comunicaciones electrónicas

   Las comunicaciones y documentación en estos procedimientos deben realizarse por medios electrónicos, según los requisitos del Ministerio de Política Territorial.

10. Noveno. Definición de las obras

    Tras aceptar las subvenciones, se abre plazo para presentar proyectos detallando las obras. La ayuda se vincula a estos proyectos hasta agotar el importe máximo. Agotado el importe, no se aceptan más proyectos. El importe no asignado a proyectos aceptados se reintegra.

11. Décimo. Plazo y forma de presentación de los proyectos

    Los proyectos se presentan electrónicamente en ALBA-DANA2024 hasta el 5 de julio de 2026, a las 15:00 horas. El incumplimiento del plazo implica la inadmisión.

12. Undécimo. Contenido de los proyectos de reparación, restitución, reconstrucción, mejora y ampliación y efectos de su presentación

    Proyectos de reparación por DANA con coste mínimo 10.000 euros. Deben incluir memoria valorada, planos, presupuesto, fotos y certificados de titularidad. La presentación implica asumir compromisos contables, de información al Comisionado y cumplimiento legal.

13. Undécimo bis. Contenido de los proyectos de construcción de nuevas infraestructuras municipales para prevenir los daños por avenidas torrenciales e inundaciones

    Proyectos de obras municipales contra inundaciones deben tener coste subvencionable de al menos 10.000 euros. Incluyen memoria valorada, planos, presupuesto y declaraciones responsables. La entidad asume compromisos contables, de información al Comisionado y cumplimiento legal.

14. Duodécimo. Análisis y aceptación de proyectos

    El Comisionado analiza los proyectos y puede requerir subsanación en 10 días o tener por desistida la petición. Acepta o rechaza el proyecto fijando costes y subvención máxima. La renuncia a un proyecto aceptado implica renunciar a su subvención asignada.

15. Decimotercero. Ejecución de las obras

    Las entidades ejecutan obras respetando la orden. Deben tener terrenos y permisos. El Comisionado puede solicitar informes técnicos o realizar comprobaciones en cualquier momento.

16. Decimocuarto. Pago de la subvención

    El pago es anticipado del 100%. No hay garantía. Los intereses se imputan al objeto. Debe aportarse carta de pago en 10 días siguientes al libramiento.

17. Decimoquinto. Adjudicación de las obras

    En 9 meses, se comunica la adjudicación vía declaración responsable en ALBA-DANA2024. La falta de envío genera el reintegro total de la subvención.

18. Decimosexto. Plazo de ejecución de los proyectos

    Las obras deben terminarse en 24 meses desde la validación de la adjudicación. Para contratos menores, el plazo no excede lo previsto en la Ley 9/2017.

19. Decimoséptimo. Justificación

    Las entidades deben justificar el proyecto en 3 meses tras la ejecución vía ALBA-DANA2024. Se exige certificación del contrato (fechas, importes), informe de intervención, declaración responsable, certificado de financiación y foto. La falta de justificación en 15 días tras requerimiento conlleva el

20. Decimoctavo. Ampliación de plazos

    El Comisionado puede ampliar plazos hasta dos veces por 6 meses cada una. También permite ampliar: adjudicación hasta 9 meses, ejecución hasta 24 meses y justificación hasta 2 meses, de oficio o a petición motivada si las circunstancias lo aconsejan y no perjudican terceros.

21. Decimonoveno. Actuaciones de comprobación y control

    Las entidades beneficiarias deben someterse a comprobaciones y controles, aportando la información requerida. Están obligadas a conservar los documentos justificativos de la aplicación de los fondos, incluidos los electrónicos, mientras puedan ser objeto de dichas actuaciones de control.

22. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigésimo. Reintegros

    Se exige reintegro de subvenciones si no se aplican a su objeto en plazo o se incumplen normas. El reintegro se limita al porcentaje no ejecutado si se acredita diligencia. También procede por facturas no pagadas, incumplimiento de publicidad (5%) o obligaciones de destino.

23. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimoprimero. Devolución a iniciativa del perceptor

    La entidad beneficiaria puede devolver voluntariamente la subvención al Tesoro Público previa resolución de su representante legal. La devolución se realiza con el documento de ingreso de la Oficina de Coordinación e Impulso de la Ejecución de las Ayudas, calculándose intereses de demora.

24. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimosegundo. Infracciones y sanciones

    El régimen de infracciones y sanciones aplicable a esta orden se rige por el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

25. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimotercero. Seguimiento de las subvenciones

    Se crea una comisión de seguimiento presidida por el Comisionado especial para la reconstrucción, integrada por la Oficina de Coordinación, Relaciones Institucionales y alcaldes/presidencias. Funciona según la Ley 40/2015 sin incremento de gasto público.

26. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimocuarto. Publicidad de las subvenciones

    Se exige publicidad de la financiación estatal en carteles de obra (hasta justificación), placa permanente (mínimo 5 años), contratos y documentos. El incumplimiento de medidas de publicidad o difusión causa reintegro del 5% o total según normativa.

27. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimoquinto. Información sobre las subvenciones

    El Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática habilita un espacio en su web para difundir información sobre estas subvenciones.

28. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimosexto. Publicación de la orden

    La orden se publica en el BOE y la web del Ministerio. Las subvenciones se publican en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.

29. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimoséptimo. Grupo TRAGSA

    Las entidades locales pueden encargar al Grupo TRAGSA la ejecución de los proyectos financiados con estas subvenciones.

30. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimoctavo. Instrucciones de cumplimiento

    El Comisionado aprueba instrucciones para cumplir la orden. Se publican en la web del Ministerio y, si hay interés público, en el BOE.

31. Orden tmd/101/2025, de 31 de enero, para la concesión directa de subvenciones a ayuntamientos y diputaciones provinciales para financiar obras de reparación, restitución o reconstrucción de infraestructuras, equipamientos o instalaciones y servicios de titularidad municipal y de la red viaria de titularidad provincial, de los daños causados por la depresión aislada en niveles altos (dana) entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, al amparo del artículo 5 del real decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre — Vigesimonoveno. Acreditación de los requisitos previstos en el artículo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre

    Las entidades beneficiarias quedan exceptuadas del requisito de estar al corriente de obligaciones tributarias y de Seguridad Social. La acreditación del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones se realiza mediante declaración responsable.

32. Trigésimo. Fin a la vía administrativa y recursos

    La orden pone fin a la vía administrativa. Se puede solicitar anulación ante el Ministerio en 2 meses. También se puede interponer recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en 2 meses.