Resolución de 21 de marzo de 2023, de la Subsecretaría, por la que se publica el Acuerdo por el que se establecen normas de seguridad básicas para la protección contra los peligros derivados de la exposición a radiaciones ionizantes en el ámbito de la protección civil
Establece las normas de seguridad y actuación para proteger a la población ante posibles emergencias por radiación o accidentes nucleares.
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Qué ha cambiado
Esta ley no tiene modificaciones registradas desde su publicación.
Artículo por artículo
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Primero. Aprobación de la Estrategia de protección de la población y el personal de intervención en caso de emergencia nuclear o radiológica
Se aprueba la Estrategia de protección de la población y el personal de intervención en caso de emergencia nuclear o radiológica, cuyo texto se inserta a continuación.
Segundo. Criterios radiológicos de los planes exteriores de emergencia nuclear
Los criterios radiológicos del CSN se aplican a los planes de emergencia de las centrales nucleares Trillo, Almaraz, Garoña, Cofrentes, Ascó y Vandellós. Sus modificaciones se incorporan al PLEGEM por el Ministerio del Interior.
Tercero. Criterios radiológicos de los instrumentos de planificación de protección civil ante el riesgo radiológico
Los criterios radiológicos se aplican también a los instrumentos de planificación frente al riesgo radiológico. Sus modificaciones se incorporan al PLEGEM por el Ministerio del Interior y a los instrumentos autonómicos por sus órganos correspondientes.
Cuarto. Fin de la emergencia. Transición entre las situaciones de exposición de emergencia y de exposición existente
La dirección de la emergencia declara el fin de la fase de exposición según criterios radiológicos, sociales y económicos. La Dirección General de Protección Civil y Emergencias constituye una Comisión especializada que elabora un programa de recuperación, coordinado por el CSN, para mejorar el est
Quinto. Programa de actividades de control y evaluación
Se aprueba un programa de control de planes nucleares y radiológicos, aprobado por el Comité Estatal de Dirección y Coordinación del PLEGEM, que se reúne al menos una vez al año. Un representante del CSN participa en este comité.
Sexto. Participación del CSN en los planes exteriores de emergencia nuclear y en los planes especiales frente al riesgo radiológico
El CSN participa en emergencias nucleares o radiológicas mediante la Dirección Radiológica de la Emergencia, asumiendo funciones radiológicas. El Pleno del CSN aprueba su organización, que se incluye en el Plan de Actuación en Emergencias.
Séptimo. Documentos únicos de respuesta a las emergencias nucleares y radiológicas
El Ministerio del Interior unificará en un año los instrumentos de planificación nuclear y radiológico bajo el principio de documento único, previo informe del CSN y conforme a la Norma Básica de Protección Civil.
Octavo. Integración de instrumentos de planificación
El Ministerio del Interior establece los criterios de integración de los planes exteriores de emergencia nuclear, el plan central de respuesta y apoyo, y el plan estatal de protección civil frente al riesgo radiológico en el PLEGEM. Estos criterios se notifican al CSN para garantizar el cumplimiento
Disposición adicional — Integración en el Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil
El contenido del acuerdo se integra en el Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil (PLEGEM), conforme a la disposición adicional del Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de diciembre de 2020 que aprobó dicho Plan.
1. Principios generales y estrategia de protección
La estrategia de protección ante emergencias radiológicas incluye niveles de referencia, criterios de dosis y operacionales, y optimización. Se establecen umbrales de dosis absorbida para efectos deterministas severos en tejidos como médula ósea, feto, piel y órganos internos.
2. Niveles de referencia para la protección de la población
El CSN fija niveles de referencia entre 20 y 100 mSv. Por defecto: 100 mSv en emergencias nucleares y 20 mSv en radiológicas. El CSN puede modificarlos según la situación.
3. Criterios operacionales para la toma de decisiones
Se definen criterios para emergencias nucleares (Categorías III y IV) con medidas como confinamiento, evacuación y pastillas de yodo hasta 10 km. Para radiológicas, se delimitan zonas I y II según datos observables o tasas de dosis, estableciendo medidas de protección para población y personal.
4. Criterios de dosis, niveles de intervención operacionales y optimización
El CSN fija criterios de dosis y NIO para emergencias nucleares/radiológicas. La optimización exige planificación (medios, formación, simulacros) y respuesta eficaz, priorizando la reducción de dosis al público y personal.
5. Estrategia de protección del personal de intervención
Las exposiones del personal de intervención se mantienen bajo los límites del RD 1029/2022. Si no es posible, se aplican niveles de referencia: <500 mSv para salvar vidas o prevenir catástrofes; <100 mSv para evitar grandes dosis colectivas. Las embarazadas se tratan como público. El personal con >1
Información general
Temas
Leyes en las que se basa
- el art. 45.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre BOE-A-2015-10565
- la Ley 17/2015, de 9 de julio BOE-A-2015-7730
- el presente Acuerdo al Plan Estatal General de Emergencias de Protección Civil, publicado por Resolución de 16 de diciembre de 2020 BOE-A-2020-16349
- parcialmente la Directiva 2013/59/Euratom, de 5 de diciembre de 2013 DOUE-L-2014-80059
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