Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo

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2 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 18 de marzo de 2010
  Reforma BOE-A-2010-4511
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• 4 de septiembre de 2006
  Reforma BOE-A-2006-15345
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• 9 de octubre de 1992
  Versión original BOE-A-1992-22638

Artículo por artículo

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1. Artículo único — Aprobación del Reglamento

   Se aprueba el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, que figura como anexo del Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre.

2. Disposición derogatoria única — Derogación de la normativa anterior

   Se derogan los Reales Decretos 2401/1985, 1340/1986, 106/1988 y 29/1990 sobre gases licuados del petróleo.

3. Disposición final única — Entrada en vigor

   El Real Decreto 1085/1992, de 11 de septiembre, sobre el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.

4. Artículo 1 — Definiciones

   La distribución de G.L.P. incluye suministro al por mayor (a operadores, envasado o automoción) y al por menor (directo a granel o envasado a consumidor final), excluyendo usos químicos definidos.

5. Artículo 2 — Clasificación

   Operadores mayoristas almacenan, mezclan, envasan, transportan y venden al por mayor. Minoristas hacen lo mismo pero al por menor. Los mayoristas pueden ampliar si cumplen requisitos minoristas.

6. Artículo 3 — Obligaciones generales

   Las empresas deben cumplir directrices del Ministerio sobre seguridad, calidad y suministro. Deben atender suministros prioritarios por estrategia o dificultad.

7. Artículo 4 — Inicio de la actividad de operador al por mayor y de comercialización al por menor de G. L. P. a granel

   Para operar al por mayor o menor en GLP a granel, se debe comunicar previamente al órgano competente (autonómico o Dirección General de Política Energética y Minas) con datos de la sociedad y declaración responsable. La Dirección General traslada la comunicación a la Comisión Nacional de Energía

8. Artículo 5 — Requisitos de los sujetos para el ejercicio de la actividad de operador al por mayor

   Los operadores al por mayor deben cumplir: capacidad legal, técnica y financiera; suministros asegurados; medios de almacenamiento; existencias mínimas de seguridad; y condiciones técnicas de instalaciones.

9. Artículo 6 — Capacidad legal, técnica y financiera

   Se exige estar al día fiscal/SS, ser sociedad española o UE, y tener 2M euros propios. La capacidad técnica se acredita con 3 años de experiencia, un socio con experiencia o contrato de asistencia técnica.

10. Artículo 7 — Suministros contractualmente asegurados

    Los operadores deben justificar disponibilidad de G.L.P. por contratos o producción propia, y establecer un plan anual de abastecimientos con previsiones de compras y ventas del primer año.

11. Artículo 8 — Medios de almacenamiento para el desarrollo de la actividad

    Los operadores al por mayor deben justificar instalaciones adecuadas en 3 meses desde el inicio de la actividad.

12. Artículo 9 — Existencias mínimas de seguridad

    Los operadores deben mantener existencias mínimas de seguridad. El Ministerio puede reducir el nivel por problemas técnicos.

13. Artículo 10 — El cumplimiento de sus instalaciones de las condiciones técnicas y de seguridad reglamentarias

    Los operadores al por mayor deben acreditar el cumplimiento técnico y de seguridad mediante autorizaciones de las instalaciones otorgadas por los órganos administrativos competentes o actas de puesta en marcha.

14. Artículo 11 — Requisitos de los sujetos para el ejercicio de la actividad de comercializador al por menor de G. L. P. a granel

    Los comercializadores al por menor de GLP a granel deben cumplir requisitos de los artículos 6 a 10, con recursos propios superiores a 1.000.000 euros. Si compran al mayor, no exigen capacidad de almacenamiento.

15. Artículo 12 — Autorización administrativa de instalaciones

    Requieren autorización administrativa: plantas de llenado, centros de almacenamiento y distribución, depósitos fijos para consumo en receptoras, y modificaciones que alteren características básicas del proyecto.

16. Artículo 13 — Existencias mínimas de seguridad de consumidores o usuarios finales

    Los consumidores finales que se suministren para consumo propio deben mantener existencias mínimas de seguridad, comunicar la actividad a la Dirección General de Política Energética y Minas y tener instalación fija autorizada.

17. Artículo 14 — Inhabilitación para ejercer la actividad de operador

    Se inhabilita al operador mayorista previa audiencia por: liquidación, incumplimiento, falta de autorización o fraude, o sanción grave.

18. Artículo 15 — Inhabilitación para ejercer la actividad de comercializador al por menor de G. L. P. a granel

    Se inhabilita al minorista por: liquidación, incumplimiento, fraude, manipulación del gas, confusión con otro comercializador o interrupciones reiteradas.

19. Artículo 16 — Idoneidad técnica de las instalaciones

    Las instalaciones de almacenamiento, distribución y envasado deben cumplir normas técnicas y de seguridad reglamentarias en diseño y uso.

20. Artículo 17 — Depósitos e instalaciones receptoras

    Depósitos e instalaciones se rigen por normas técnicas. Se requiere proyecto visado por Colegio Oficial si la instrucción así lo define.

21. Artículo 18 — Equipos de medida

    Los equipos de medida para suministros deben superar el control metrológico estatal y europeo. Las instrucciones técnicas determinan las tolerancias de peso en G.L.P. envasado y los sistemas de control.

22. Artículo 19 — Obligaciones de las empresas instaladoras de gas

    Las empresas instaladoras y los instaladores autorizados asumen las obligaciones de su categoría. Deben emitir los certificados de idoneidad de la instalación de gas según su tipo.

23. Artículo 20 — Obligaciones de la empresa suministradora previas al suministro

    Antes de suministrar gas, la empresa verifica documentación e idoneidad. Si hay defectos, notifica a instalador y titular. Si no hay objeciones en 20 días, se subsanan sin coste. Si hay discrepancia, el órgano territorial resuelve en 15 días. Tras superar inspección, se deja en servicio y se facilit

24. Artículo 21 — Otras obligaciones de la empresa suministradora

    Las empresas deben tener servicio permanente de consultas, reclamaciones y averías, censo de usuarios con revisiones, y pólizas de seguros actualizadas para cubrir riesgos a personas o bienes.

25. Artículo 22 — Obligaciones de los titulares de contrato de suministro

    El titular debe mantener la instalación y revisarla cada 5 años con empresa habilitada. Los elementos con fecha de caducidad se sustituyen antes. Se expiden 3 certificados (usuario, suministradora, instaladora). La suministradora notifica anualmente la revisión y reporta omisiones al órgano

26. Artículo 23 — Obligaciones de los fabricantes y proveedores

    Los fabricantes y proveedores de equipos de combustibles gaseosos deben cumplir las normas generales del Reglamento de Aparatos, aprobado por Real Decreto 494/1988, de 20 de mayo.

27. Artículo 24 — Suscripción de contrato de suministro

    No se iniciará suministro sin contrato previo suscrito por el usuario. El suministro a granel y envasado se ajusta a las normas del Reglamento.

28. Artículo 25 — Obligación de suministro

    Las empresas deben suministrar GLP si el lugar está en su zona. Si niegan el suministro, el peticionario puede reclamar al órgano competente. La entrega en botellas se realiza en 48 horas (no inhábiles).

29. Artículo 26 — Causas de negativa de suministro

    Pueden negar el suministro si la instalación no cumple normas de seguridad o si hay deudas pendientes de consumos anteriores en otros domicilios o contratos previos.

30. Artículo 27 — Formalización y resolución del contrato de suministro

    Al dejar de usar gas, se debe comunicar la baja. Si hay cambio de titular o traslado, se requiere formalizar un nuevo contrato de suministro.

31. Artículo 28 — Causas de resolución del contrato de suministro

    El contrato de suministro de GLP se resuelve por: falta de pago, uso distinto al establecido, uso de equipos propios para otra empresa, reventa onerosa o reiterado incumplimiento de obligaciones contractuales.

32. Artículo 29 — Especificaciones de los gases suministrados

    Las empresas deben asegurar que el gas butano y propano cumple las especificaciones aprobadas. El organismo territorial competente puede revisar las características del gas suministrado de oficio o a instancia de parte.

33. Artículo 30 — Causas de suspensión temporal del suministro

    Las empresas pueden suspender el suministro por seguridad, fuerza mayor o reparaciones. Deben avisar al órgano competente y, si es posible, a los usuarios.

34. Artículo 31 — Causas de privación del suministro

    Se puede privar del suministro por derivaciones no autorizadas, falta de mantenimiento peligroso, impago (salvo reclamación previa), denegación de inspección o resolución contractual.

35. Artículo 32 — Requisitos de los envases de G.L.P

    Los envases deben llevar marcas del reglamento TPC, colores distintivos y homologación. Las empresas deben proporcionar equipos de acoplamiento homologados, adquiribles por los usuarios.

36. Artículo 33 — Envasado, distribución y venta de envases populares

    Los envases populares (≤3 kg) no requieren calificación de suministradora, pero sí cumplir normas de seguridad, metrología y régimen sancionador, manteniendo existencias mínimas si no son operadores inscritos.

37. Artículo 34 — Distribución de G.L.P. a granel para automoción

    La distribución de GLP a granel para automoción no califica como suministro. Se aplican normas de seguridad, metrología, tarifas y sanciones. Se exigen existencias mínimas de seguridad si se suministran de no inscritos.

38. Artículo 35 — Distribución de G.L.P. por canalización

    La distribución de GLP por canalización se rige por la Ley 10/1987 como empresas suministradoras. Se exigen existencias mínimas de seguridad si se suministran de operadores no inscritos.

39. Artículo 36 — Facturación

    Las empresas suministradoras facturan dentro de los márgenes tarifarios autorizados. Las tarifas están disponibles en las oficinas y establecimientos de la empresa.

40. Artículo 37 — Derechos de alta y fianzas

    Derechos de alta y fianzas no superan el coste unitario de envases contratados. Para granel, la fianza no supera 1/6 de la capacidad nominal del depósito aplicada a la tarifa corriente.

41. Artículo 38 — Remisión de información por las empresas suministradoras

    Las empresas remiten anualmente al Ministerio datos de tarifas, usuarios y facturación por área. La información se presenta en el primer trimestre.

42. Artículo 39 — Infracciones

    Se consideran infracciones: incumplir autorizaciones, operar sin ellas, vender gas no conforme, causar riesgos o no cumplir la ley. También se aplican normas de consumo y metrología.

43. Artículo 40 — Clasificación de las infracciones

    Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves. Son graves: operar sin autorización, incumplir normas de seguridad, fraude en certificaciones, manipulación de gases o venta no conforme. Son muy graves: causar daños dolosos o poner en peligro la vida con incumplimiento doloso de reglas

44. Artículo 41 — Responsabilidades

    La responsabilidad recae en los autores. Se presumen autores: instaladores (instalación/envasado), usuarios (uso), suministradoras (incumplimientos) y fabricantes (calidad/seguridad).

45. Artículo 42 — Sanciones

    Las multas son: leves hasta 500.000 pts; graves entre 500.001 y 10M pts; muy graves entre 10M y 50M pts. Pueden cancelar inscripciones. El Estado sanciona según gravedad. El Gobierno actualiza importes.

46. Artículo 43 — Procedimiento sancionador

    Las sanciones requieren un procedimiento administrativo que separa la fase instructora de la sancionadora, encomendándolas a órganos distintos, conforme a la legislación general.

47. Disposición adicional primera — Inscripción en los Registros de Operadores y de Empresas Suministradoras

    Repsol Butano se inscribe de oficio. Otras entidades tienen 1 año para acreditar requisitos tras la publicación.

48. Disposición adicional segunda — Autorización a empresas refineras

    Las empresas refineras pueden vender G.L.P. de producción propia a operadores autorizados a precio pactado.

49. Disposición transitoria primera — Adaptación de contratos

    Las empresas suministradoras de G.L.P. envasado y a granel deben adaptar sus contratos vigentes al Reglamento en un plazo de dos años desde su entrada en vigor.

50. Disposición transitoria segunda — Autorización de actividades

    Distribuidores de envases populares, estaciones de servicio y canalización deben presentar datos de autorización, volumen y capacidad en la Dirección General de la Energía en seis meses.

51. Disposición final primera — Exclusión del Reglamento general del servicio público de gases combustibles

    Los suministros de gases licuados del petróleo quedan excluidos del Reglamento general del servicio público de gases combustibles (Decreto 2913/1973).

52. Disposición final segunda — Carácter básico

    El Reglamento tiene carácter básico para regular la distribución de gases licuados del petróleo, amparado en los artículos 149.1, 13 y 25 de la Constitución.

53. Disposición final tercera — Habilitación al Ministro de Industria, Comercio y Turismo

    Se faculta al Ministro de Industria, Comercio y Turismo para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo del presente Reglamento.