Real Decreto 91/2025, de 11 de febrero, por el que se establece el mecanismo de gobernanza en materia de energía, cambio climático y calidad del aire

Qué ha cambiado

Esta ley no tiene modificaciones registradas desde su publicación.

Artículo por artículo

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1. Artículo 1 — Objeto y finalidad

   Establece mecanismos de gobernanza para cumplir obligaciones de información sobre cambio climático y calidad del aire, incluyendo inventarios, políticas, informes y comunicaciones nacionales.

2. Artículo 2 — Definiciones

   Se definen: Sumidero (absorción de gases según Reglamento UE 2018/841), Escenarios (futuro basado en parámetros económicos y sociales), Gases de efecto invernadero (componentes gaseosos que absorben radiación infrarroja según CMNUCC) y Políticas y medidas (instrumentos para objetivos climáticos y de

3. Artículo 3 — Ámbito de aplicación

   El ámbito de aplicación incluye los procedimientos de colaboración en materia de información aplicables a la Administración General del Estado, con arreglo a la estructura institucional establecida en los anexos I, II y III, y a otros organismos o administraciones públicas indicados en los anexos.

4. Artículo 4 — Elaboración y aprobación del Inventario Nacional y las proyecciones de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero y otros contaminantes atmosféricos

   El SEI elabora anualmente el Inventario Nacional (datos de X-2) y bienalmente las proyecciones de emisiones. Se solicita información a organismos públicos/privados. Las proyecciones son aprobadas por la CDGAE a propuesta del MITECO.

5. Artículo 5

   Las direcciones generales recaban información de ministerios antes del 15 de diciembre para notificar bienalmente a la UE políticas de reducción de emisiones y fomento de sumideros, siguiendo formatos europeos específicos.

6. Artículo 6 — Seguimiento y notificación adicional del sector del uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura

   Los departamentos del anexo I remiten a la Oficina Española de Cambio Climático y a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, antes del 31 de mayo, datos sobre bioenergía y bases de datos de 9 categorías de tierras (biodiversidad, Red Natura 2000, agua, inundaciones, conservación, etc.

7. Artículo 7 — Seguimiento y notificación de las políticas y medidas en materia de adaptación al cambio climático

   Los departamentos del anexo II, Comunidades Autónomas e instituciones implicadas en el PNACC remiten información sobre adaptación al cambio climático a la Oficina Española de Cambio Climático antes del 15 de enero de los años impares, cada dos años.

8. Artículo 8 — Seguimiento y notificación del apoyo financiero, tecnológico y de capacitación a países en desarrollo

   Los organismos del anexo III remiten a la Oficina Española de Cambio Climático, antes del 31 de julio, información sobre apoyo financiero, tecnológico y de capacitación a países en desarrollo, incluyendo Ayuda Oficial al Desarrollo y Otros Flujos Oficiales.

9. Artículo 9 — Comunicación Nacional de España e Informe bienal de transparencia ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

   La Oficina Española de Cambio Climático recaba información para la Comunicación Nacional e Informe bienal de transparencia. Los departamentos remiten datos antes del 15 de septiembre de los años pares. Los informes incluyen inventarios, proyecciones, políticas y adaptación.

10. Artículo 10 — Mecanismos de información a la Comisión Europea y los organismos internacionales

    La Oficina Española de Cambio Climático y la Dirección General de Planificación y Coordinación Energética informan a la Comisión Europea y organismos internacionales sobre políticas climáticas y energéticas. Se establecen plazos específicos para remitir datos de inventarios, emisiones y proyecciones

11. Artículo 11 — Acceso a la información

    Se garantiza la difusión de inventarios, proyecciones, informes, políticas, programas de control de contaminación, informes integrados de energía y clima, y comunicaciones nacionales. El acceso se realiza a través del portal del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, conforme

12. Disposición final primera — Modificación del Real Decreto 818/2018, de 6 de julio, sobre medidas para la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos

    Se suprime el apartado 3 del anexo III, parte 2, del Real Decreto 818/2018, sobre medidas para la reducción de las emisiones nacionales de determinados contaminantes atmosféricos.

13. Disposición final segunda — Título competencial

    El Real Decreto se basa en competencias estatales sobre planificación económica, medio ambiente y energía (art. 149.1.13ª, 23ª y 25ª CE). Se exceptúa la disposición final primera, que ampara el RD 818/2018 en competencias exclusivas del Estado (art. 149.1.23ª CE).

14. Disposición final tercera — Habilitación para el desarrollo reglamentario

    Se habilita al titular del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico para modificar los anexos mediante orden ministerial o conjunta, si afecta a otros ministerios.

15. Disposición final cuarta — Entrada en vigor

    El Real Decreto 91/2025, de 11 de febrero, sobre gobernanza en energía, cambio climático y calidad del aire, entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.