Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre organización y atribuciones de funciones en el Área de Aduanas e Impuestos Especiales
Esta norma organiza cómo funciona el departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de Hacienda para gestionar el control de mercancías y tributos.
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4 modificaciones desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.
- 3 de julio de 2026
Aduanas amplía sus funciones y asume nuevos trámites y controles
La Agencia Tributaria podrá tramitar autorizaciones relacionadas con la exención temporal para importar gas ruso y asignar números EORI a operadores no establecidos en la Unión Europea. También se precisan sus competencias para gestionar deudas y devoluciones aduaneras, investigar contrabando y aplicar controles sobre otros impuestos y normas de comercio exterior.
Reforma BOE-A-2026-14430Ver qué cambió → - 8 de febrero de 2024Reforma BOE-A-2024-2323Ver qué cambió →
- 25 de marzo de 2022Reforma BOE-A-2022-4742Ver qué cambió →
- 3 de marzo de 2021Reforma BOE-A-2021-3306Ver qué cambió →
- 15 de enero de 2021Versión original BOE-A-2021-591
Artículo por artículo
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Primero. Órganos del Área de Aduanas e Impuestos Especiales
El Área de Aduanas e Impuestos Especiales aplica el sistema aduanero, recauda deudas y gestiona inspecciones. Sus órganos centrales son el Departamento, la Oficina Nacional de Gestión, la de Investigación y la Dependencia de Control de Grandes Contribuyentes. Los órganos territoriales son las Depend
Segundo. Órganos Centrales del Área de Aduanas e Impuestos Especiales
La Oficina Nacional de Gestión diseña asistencia al contribuyente y forma empleados. Sus Equipos resuelven autorizaciones e inician sanciones. Sus Unidades instruyen procedimientos. La Oficina Nacional de Investigación investiga fraude, realiza inspecciones y dirige procedimientos sancionadores. Sus
Tercero. Dependencias Regionales de Aduanas e Impuestos Especiales
Las Dependencias Regionales de Aduanas e Impuestos Especiales, bajo la Delegación Especial, gestionan tributos, recaudan deudas, vigilan mercancías, autorizan, inspeccionan, investigan fraude, controlan tabaco y resuelven sanciones. Se organizan en 5 áreas funcionales.
Cuarto. Jefatura de las Dependencias Regionales de Aduanas e Impuestos Especiales
La Jefatura Regional coordina, dirige y controla la Dependencia. Gestiona recursos, inspecciones y garantías. En ausencia, es sustituido por el titular de las primeras áreas o quien designe el Delegado Especial.
Quinto. Área Regional de Control e Investigación
El Área Regional de Control e Investigación realiza comprobaciones, inspecciones, investigaciones contra el fraude y liquidaciones por delitos aduaneros. Se integra en Equipos de Control, Unidades de Control, Equipos de Investigación, Oficina Técnica y Unidad de Planificación. El titular firma actas
Sexto. Área Regional de Gestión Aduanera
Las Áreas Regionales de Gestión Aduanera autorizan, reevalúan y sancionan. Coordinan la gestión aduanera, la asistencia técnica y a los Resguardos Fiscal y Aduanero. Pueden tener equipos en otras localidades para mayor cercanía.
Séptimo. Área Regional de Gestión e Intervención de Impuestos Especiales
Las Áreas Regionales gestionan tributos no comerciales, controlan tabaco crudo, liquidan impuestos, sancionan (salvo excepciones), informan, coordinan y verifican gases efecto invernadero. Se organizan en Equipos/Unidades con planificación.
Octavo. Área Regional de Vigilancia Aduanera
El Área Regional de Vigilancia Aduanera persigue contrabando, ejecuta investigaciones encomendadas, dirige operaciones aeronavales, gestiona medios materiales y coordina unidades. Colabora con otros servicios y puede actuar fuera de su ámbito con autorización.
Noveno. Área Regional Químico-Tecnológica
Las Áreas Regionales Químico-Tecnológicas gestionan laboratorios, establecen criterios de muestreo, emiten informes técnico-químicos, asesoran en inspecciones y realizan análisis. Su titular es sustituido por el Director del Laboratorio o Profesor Químico.
Décimo. Sedes desconcentradas de las Dependencias Regionales de Aduanas e Impuestos Especiales
Las sedes desconcentradas de Aduanas e Impuestos Especiales, bajo un Inspector o Técnico Jefe, realizan controles aduaneros, gestión de regímenes especiales, liquidaciones, sanciones y supervisión de zonas francas. Sus funciones se distribuyen por provincias, con sedes específicas en Girona, Lleida,
Undécimo. Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales
Las Administraciones de Aduanas e Impuestos Especiales vigilan mercancías, gestionan declaraciones, autorizan regímenes, recaudan deudas, controlan comercio ilegal y resuelven sanciones bajo la jefatura regional.
Duodécimo. Competencias de los Equipos y Unidades de los apartados quinto, sexto, séptimo, décimo y undécimo
Los Equipos inician e instruyen inspecciones, sanciones, gestiones y autorizaciones (incluyendo revaluaciones). Las Unidades realizan tareas encomendadas por el titular en inspecciones, gestiones y autorizaciones, incluyendo propuestas de resolución.
Decimotercero. Criterios de atribución de la competencia territorial en el Área de Aduanas e Impuestos Especiales
La competencia territorial en Aduanas se basa en el domicilio fiscal, salvo excepciones como Canarias para beneficios arancelarios, no residentes o sucesiones. En Gestión Aduanera, rige el domicilio del solicitante. En Impuestos Especiales, la ubicación del establecimiento o domicilio fiscal. Las re
Decimocuarto. Composición y organización de los Equipos y Unidades
Equipos dirigidos por Inspectores Superiores; Unidades por Técnicos. Se integran funcionarios según carga laboral. La distribución de tareas sigue criterios de la Instrucción del Departamento. En ausencia, el titular del órgano designa sustituto.
Decimoquinto. Competencias de los Inspectores Jefes
Inspectores Jefes planifican y controlan actuaciones. Competencias: ordenar comprobaciones, dictar liquidaciones, resolver procedimientos, sancionar y recuperar ayudas. La consideración de Inspector Jefe corresponde a titulares de Dependencias Regionales y Áreas específicas.
Decimosexto. Acuerdos y actuaciones de colaboración
El titular del Departamento autoriza colaboración entre oficinas nacionales y regionales. El Delegado Especial autoriza colaboración entre dependencias de la misma o distintas Delegaciones. Los acuerdos deben constar en expediente y exhibirse a petición del obligado tributario.
Disposición adicional primera — Extensión de competencias en materia de inspección del Impuesto sobre el Valor Añadido
Los órganos inspectores de las Dependencias Regionales pueden actuar sobre el IVA si hay incumplimientos en Impuestos Especiales o tributos de comercio exterior.
Disposición adicional segunda — Autorización de la colaboración de órganos centrales y territoriales del Área de Aduanas e Impuestos Especiales en el desarrollo de competencias de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes
A petición de la Delegación Central de Grandes Contribuyentes, se autoriza la colaboración de funcionarios de Aduanas e Impuestos Especiales. Las autorizaciones constan en expediente y se exhiben a petición.
Disposición adicional tercera — Competencia en materia de revisión de imposición de sanciones por incumplimiento de limitaciones de pago en efectivo
Los Delegados Especiales son competentes para resolver los recursos de alzada contra sanciones por incumplimiento de limitaciones a los pagos en efectivo.
Disposición adicional cuarta — Requerimientos de información por Vigilancia Aduanera
En casos de contrabando o blanqueo de capitales, los requerimientos de información de Vigilancia Aduanera los realiza el titular de la Subdirección General de Operaciones.
Disposición transitoria primera — Adaptación orgánica
La Dirección General adapta la organización mientras no se aprueben nuevas Relaciones de Puestos de Trabajo, que quedan subsistentes. La competencia territorial se aplica cuando existan las aplicaciones informáticas necesarias para su gestión y control.
Disposición transitoria segunda — Procedimientos en tramitación
Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigor de la resolución se tramitan y resuelven según la regulación vigente anteriormente, incluyendo supuestos de delegación. No se aplica la nueva distribución de competencias a estos casos.
Disposición derogatoria única
Se derogan la Resolución de 28 de julio de 1998 sobre estructura de Servicios de Aduanas e Impuestos Especiales y la Resolución de 20 de julio de 1992 sobre funciones de la Inspección en dicho ámbito.
Disposición final única — Entrada en vigor
La Resolución de 13 de enero de 2021, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, sobre organización y atribuciones de funciones en el Área de Aduanas e Impuestos Especiales, entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.
Información general
Temas
Leyes en las que se basa
- la Resolución de 20 de julio de 1992 BOE-A-1992-18191
- el apartado 15 de la Orden de 2 de junio de 1994 BOE-A-1994-12973
- la Resolución de 28 de julio de 1998 BOE-A-1998-18272
Leyes que la modifican
- los apartados 2.1.c, 11.1.i, 12 y 13.5.b, por Resolución de 25 de febrero de 2021 BOE-A-2021-3306
- los apartados 3, 4, 6 a 8 y 10 a 14, por Resolución de 21 de marzo de 2022 BOE-A-2022-4742
- los apartados 1, 2, 7, 8, 12, 13 y 15, por Resolución de 5 de febrero de 2024 BOE-A-2024-2323
- los apartados 1 a 7, 10 a 13, 15 y 16, por Resolución de 23 de junio de 2026 BOE-A-2026-14430
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