Real Decreto 1516/2007, de 16 de noviembre, por el que se determina el régimen jurídico de las líneas regulares de cabotaje marítimo y de las navegaciones de interés público

Qué ha cambiado

1 modificación desde su publicación, de la más reciente a la más antigua.

• 30 de diciembre de 2025

  Las líneas de cabotaje tendrán límites y requisitos más concretos para usar buques extranjeros

  La norma limita las dispensas de bandera en líneas regulares de cabotaje a supuestos concretos, como varadas de hasta sesenta días, averías o falta de buques adecuados. Las solicitudes deberán presentarse para cada viaje o rotación e incluir datos del buque, la mercancía y las fechas de carga; además, se estudiará el impacto económico de otras líneas sobre los contratos vigentes.

  Reforma BOE-A-2025-27010
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• 26 de noviembre de 2007
  Versión original BOE-A-2007-20272

Artículo por artículo

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1. Artículo 1 — Objeto

   El Real Decreto regula el cabotaje marítimo, estableciendo mecanismos para aplicar la normativa europea y determinando las condiciones para servicios de línea regular insular y navegaciones de interés público.

2. Artículo 2 — Navegación de cabotaje

   El cabotaje mercantil es para buques españoles y de la UE/EEE. Excepcionalmente se permiten buques de terceros Estados si no hay aptos. La dispensa de bandera se solicita por viaje o rotación, con requisitos específicos. Si no hay buque apto en 48 horas, se concede. La capacidad

3. Artículo 3 — Requisitos generales de prestación de líneas regulares de cabotaje

   Las líneas regulares de cabotaje deben comunicarse a la Dirección General de la Marina Mercante con 15 días de antelación, aportando documentación acreditativa de la empresa y los buques. Si hay errores, se da plazo de 10 días para subsanar. Si no se subsanan, se paraliza el servicio

4. Artículo 4 — Remisión de información

   Las empresas de cabotaje deben enviar a la Dirección General de la Marina Mercante, antes del 31 de diciembre, informes anuales con datos de buques, viajes, pasajeros, carga, ocupación y tarifas. Su incumplimiento sanciona.

5. Artículo 5 — Modificación de los tráficos

   Las empresas navieras pueden modificar líneas de cabotaje, comunicándolo a la Dirección General de la Marina Mercante con 15 días de antelación.

6. Artículo 6 — Cabotaje insular

   El cabotaje insular requiere acreditación registral del buque. Los buques de la UE/EEE cumplen la Orden de 1999. Los cambios de titularidad se notifican a la D.G. Marina Mercante con plazo de 15 días para subsanar defectos. Nuevos buques o puertos requieren documentación y notificación previa de 15.

7. Artículo 7 — Navegaciones de interés público

   Se declara interés público la navegación entre península y territorios no peninsulares (art. 8.1). Se realiza bajo obligaciones de servicio público o contrato administrativo (arts. 12 y ss.).

8. Artículo 8 — Obligaciones de servicio público

   Se establecen frecuencias mínimas: 1 viaje semanal (Cádiz-Las Palmas/Tenerife), 3 semanales (Barcelona/Valencia/Denia-Palma/Ibiza/Mahón, Málaga/Almería-Melilla) y 3 diarios (Algeciras-Ceuta). El servicio dura mínimo 2 años. Se exige garantía económica en la Caja General de Depósitos.

9. Artículo 9 — Garantía

   La garantía se consigna en la Caja General de Depósitos al menos 20 días antes del inicio. Su importe equivale al 10% del ingreso anual teórico, calculado según capacidad máxima, tarifa media y coeficiente de ocupación (50% mercancías, 20% pasaje). El cumplimiento del tiempo mínimo reintegra la fian

10. Artículo 10 — Obligaciones de servicio público adicionales

    La Dirección General de la Marina Mercante puede modificar, suprimir o imponer obligaciones de servicio público adicionales a empresas de navegación de interés público, previa audiencia de un mes.

11. Artículo 11 — Supervisión, control y régimen sancionador

    La Administración Marítima supervisa los servicios de cabotaje. Los incumplimientos constituyen infracciones administrativas según la Ley 27/1992, pudiendo ejecutarse sanciones con cargo a la garantía del artículo 9.

12. Artículo 12 — Navegaciones de interés público garantizadas por contrato

    El Ministerio de Fomento puede establecer contratos administrativos especiales para navegaciones de interés público entre la península y territorios no peninsulares, si las obligaciones de servicio no aseguran oferta adecuada.

13. Artículo 13 — Contratos de navegación de interés público

    Los contratos de navegación de interés público duran máximo 5 años. El adjudicatario percibe tarifas y compensaciones, y debe prestar servicio con calidad, constituir garantía y resarcir daños. Causas de resolución: incumplimiento grave, interés público u otras legales. Se pueden reducir compens

14. Disposición transitoria única — Avales existentes

    Se devolverán los avales existentes que no correspondan a líneas de cabotaje marítimo sometidas a obligaciones de servicio público enumeradas en el artículo 8.

15. Disposición derogatoria única — Derogación normativa

    Se deroga el Real Decreto 1466/1997 y cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a este real decreto.

16. Disposición final primera — Habilitación competencial

    Este real decreto se basa en el artículo 149.1.20.ª de la Constitución, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en marina mercante.

17. Disposición final segunda — Habilitación al Ministro de Fomento

    Se habilita al Ministro de Fomento para dictar las normas necesarias en desarrollo y ejecución de este real decreto.

18. Disposición final tercera — Entrada en vigor

    El Real Decreto 1516/2007, de 16 de noviembre, sobre líneas regulares de cabotaje marítimo y navegaciones de interés público, entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.